Что относится к сельским поселениям

Что относится к сельским поселениям Рабочие, трудовые отношения
Плюсы и минусы категории земли населенных пунктов (ЗНП)

Вся жизнедеятельность человека прямо или косвенно связана с землей, поскольку мы:

  • занимаемся обработкой земель, чтобы получить необходимые продукты питания,
  • строим на земле дома,
  • пользуемся лесом и водой.

Одной из базовых потребностей людей является наличие жилья.

В России использование земельных участков регламентируется земельным законодательством.

Согласно Земельному кодексу жилое строительство осуществляется на специальном виде территорий. Название этой категории земель — земли населенных пунктов.

Они не являются самой распространенной (протяженной по площади) категорией, но на них проживает большинство населения нашей страны.

Содержание
  1. Какие категории бывают?
  2. Что такое ЗНП?
  3. Зонирование
  4. Градостроительные регламенты
  5. Код
  6. Выводы
  7. Состав, назначение и порядок использования земель поселений
  8. Эксплуатация земель поселений
  9. Состав земель
  10. Назначение земельных участков
  11. Виды земель поселений и строительство
  12. Правовое регулирование
  13. Виды разрешенного использования
  14. Особенности, правила разрешенного использования
  15. Как получить земельный участок
  16. ИЖС на землях поселений
  17. Чем отличаются земли поселений от земель населенных пунктов
  18. Перевод участков в земли поселений
  19. Понятие межселенной территории в муниципальном районе России
  20. Определение межселенной территории
  21. Где может возникнуть межселенная территория
  22. Организация местного самоуправления на межселенных территориях
  23. Проблемы межселенных территорий
  24. Что относится к сельским поселениям
  25. Сельские поселения
  26. Типы населенных пунктов в России
  27. Городское и сельское поселение
  28. Кие населённые пункты(определение)
  29. Сельская местность: понятие, сущность, особенности управления
  30. Сельская местность: определение, управление и перспективы развития
  31. Развитие сельских территорий
  32. Различия городских и сельских поселений
  33. Демография сельского населения
  34. Хозяйственная деятельность в сельских районах
  35. Развитие села в России
  36. Функции сельских районов
  37. Экологическая функция сельских районов
  38. Изучение сельских территорий в России
  39. 🎬 Видео

Какие категории бывают?

Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться:

  • для выращивания леса,
  • прокладки железной дороги,
  • выращивания пшеницы,
  • строительства многоэтажного жилого комплекса.

Существует законодательное разделение земельных категорий, чтобы:

  • разграничить возможности использования земли,
  • минимизировать вредные последствия,
  • обеспечить необходимее процедуры по охране и обновлению земель.

Подробнее о различных категориях земель можно прочитать здесь.

  • Земли сельского хозяйства – наиболее ценные. Эти плодородные территории предназначены для культивирования сельскохозяйственных растений и разведения скота. В первую очередь Они выделяются для ведения хозяйства, а оставшиеся — для других целей.
  • земли водного фонда – дно водоемов и земли, занятые техническими и иными сооружениями, связанными с водой.
  • земли запаса – пустые земли на территории государства, для использования которых необходимо изменение категории.

Все способы узнать категорию земельного участка описаны здесь. Самый простой из них — по кадастровому номеру.

Что такое ЗНП?

Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.

Частый вопрос: категория земель «земли поселений» что это, то же самое, что и ЗНП или нет?

Ответ прост: категория земли поселений теперь называется землями населенных пунктов.

Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.

Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство, а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте в этой статье.

В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:

НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).

Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).

Граница представляет собой «линию», отделяющую населенный пункт от других видов земель.

Границы НП должны располагаться так, чтобы не было наслоений границ муниципальных образований и участков, которые предоставлены кому-либо.

Как первоначальное утверждение границ НП, так и их изменение фиксируется в главных документах муниципальных образований.

https://www.youtube.com/watch?v=2nMrF-trHYE

В зависимости от муниципального образования таким документом может быть:

  • генеральный план,
  • схемы территориального планирования.

В другом порядке происходит изменение границ городов с особым статусом:

  1. Москвы,
  2. Санкт-Петербурга,
  3. Севастополя.

Они утверждаются Советом Федерации.

Если какой-то участок из одного НП «переместился» в соседний, то это не влечет каких-либо изменений прав на этот участок.

В территорию населенного пункта не могут быть включены земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земель (либо прилегающие земли становятся землями НП, либо земли НП переходят в другую категорию).

По периметру населенного пункта располагается пригородная зона, она не входит в территорию населенного пункта, а является как бы «запасной» на случай расширения НП.

Не любое пространство подходит для создания населенного пункта. Например, это касается затапливаемых земель и территорий, где предпринимаются попытки сохранения объектов животного мира.

Помимо собственно жилья для людей в населенных пунктах предполагается наличие инфраструктуры, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность поселения:

  • школы,
  • транспорт,
  • магазины и прочее.

Любой современный населенный пункт имеет подобные инфраструктурные зоны в составе своих земель.

Зонирование

В населенных пунктах возможно существование различных зон:

  • жилая – предполагается строительство домов для проживания (индивидуальных, малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных и др.) и бытовых объектов. В рамках жилой зоны могут располагаться еще и земли для ведения садового хозяйства.
  • общественно-деловая зона – объекты для общественного использования в сфере администрирования (например, суды, здания органов власти), образования (например, детский сад, университет), социальной сфере (например, интернат), сфере культуры (например, музей, галерея) и иных.
  • производственная – возведение промышленных объектов (например, склад, завод),
  • инженерная и транспортная инфраструктура – прежде всего, в данных зонах строятся объекты транспорта различного вида (речной, трубопроводный, железнодорожный и др.).
  • рекреационная – зона отдыха, где находятся сады, парки, скверы, пруды и др.
  • сельскохозяйственная – занятая под объектами сельского хозяйства (например, конюшня, пашня).
  • зона размещения военных объектов – объекты, обеспечивающие безопасность и охрану жителей (например, воинская часть),
  • иные зоны.

Важно не путать категорию земель «земли сельского хозяйства» с сельскохозяйственными землями населенных пунктов (НП), это разные виды земель.

Территориальное зонирование проводится с учетом того, что земельный участок не может находиться одновременно в разных зонах.

Градостроительные регламенты

Использование категории земель населенных пунктов регулируется также специальными регламентами.

Градостроительные регламенты – представляют собой часть правил землепользования и застройки и устанавливают возможные виды деятельности на земле.

Регламент определяется для конкретных территориальных зон с учетом множества факторов:

  • происхождение,
  • история развития,
  • расположение,
  • возможность осуществления различных видов деятельности и др.

Требования градостроительной документации распространяются не только на саму плоскость земельного участка, но и на все, что находится над и под поверхностью вплоть до недр, и регламентируют процесс строительства и дальнейшей эксплуатации зданий на участке.

Если у Вас земельный участок с категорией земель «земли населенных пунктов» — не спешите начинать строительство. Помимо целевого назначения земли существуют также ее более подробные Виды разрешенного использования (ВРИ).

Они устанавливают, что люди могут делать на конкретном земельном участке. ВРИ фиксируются в специальном документе – приказе Министерства экономического развития РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=X2CB0KWqc8A

ВРИ и категория земель – не тождественные понятия. Для земель одной категории может быть несколько ВРИ.

В классификаторе предусмотрены ВРИ для всех категорий земель.

Например, ВРИ «Малоэтажная жилая застройка» (жилье для индивидуальных нужд; дачи) предполагает строительство жилья, которое не будет разделено на квартиры для разных семей, а также смежную деятельность:

  • создание огородов,
  • цветников,
  • строительство гаражей и других подсобных помещений.

А ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», наиболее характерный для категории земель городов, подразумевает высотное жилое строительство (от 9 этажей), когда в каждом доме множество квартир. Еще в рамках данного ВРИ разрешается облагораживание территорий вокруг домов и другая деятельность.

Подробнее про классификатор ВРИ Вы можете прочитать здесь.

Код

Код категории земель — земли населенных пунктов по классификатору 003002000000.

Подробнее о землях населенных пунктов можно узнать из представленного ниже видео:

Выводы

Земли населенных пунктов – центральная категория земель, так как именно они составляют основу жизнедеятельности людей.

Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей.

Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.

Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:

  • соблюдение принципов охраны земель,
  • осуществления безопасного землепользования,
  • нанесение минимального ущерба естественной среде,
  • возмещение причиненного вреда.

Видео:География 8 класс (Урок№33 - Сельские поселения и сельское население.)Скачать

География 8 класс (Урок№33 - Сельские поселения и сельское население.)

Состав, назначение и порядок использования земель поселений

Что относится к сельским поселениям

Земли поселений — это земельные территории, на которых планируется возведение поселений городского и сельского типа с развитием необходимой инфраструктуры. Такие земли обозначены границами, задача которых отделить их от других видов земель.

Российское законодательство определило отдельный порядок их эксплуатации. Этот порядок тесно взаимосвязан с зонированием земель. Эти территории разделены на отдельные зоны. Такое зонирование регламентируется определенной нормативной базой.

Если человек является владельцем участка земли, в котором нуждается государство, то он в обязательном порядке будет изыматься. На этот случай существует программа выкупа земельных участков.

Эксплуатация земель поселений

Каждая зона попадает под определенные требования, исходя из которых происходит обозначение границы и вид допустимой деятельности.

Состав земель

С целью комфортного и гармоничного проживания жителей будущих населенных пунктов земли поселений подлежат обязательному зонированию. В их число входят:

  • зоны для военных объектов;
  • зоны для особенных нужд;
  • производственные;
  • сельхопроизводственные;
  • зоны для развития инфраструктуры;
  • зоны для рекреационных работ;
  • общественно-деловые;
  • населенные зоны.

Как оформить землю под поселение, расскажет это видео:

Наличие определенной зоны согласовывается с местными властями. Одним словом, законодательство не ограничивает количество зон и их виды.

Назначение земельных участков

Видов использования каждой зоны может быть несколько:

  • жилая зона — для строительства многоэтажных домов и зданий культурно-бытовой направленности;
  • общественно-деловая зона — для возведений культурно-бытовых зданий с обязательным размещением в них органов самоуправления и социальных организаций;
  • производственная зона — для сооружения дорог, транспортных объектов и линий метро, труб и коммунальных сетей;
  • рекреационная зона — для лесных насаждений, парковых зон и штучных либо природных водоемов, а также для объектов отдыха и оздоровления.

Состав и назначение земель определяют органы самоуправления на местах.

Виды земель поселений и строительство

  1. Земли предназначены для строительства различного вида зданий, что обозначено назначением и зонированием;
  2. Земли являются собственностью государства, муниципалитета или физического лица;
  3. В собственности поселения остаются дороги, парки, пруды и бульвары, поскольку передача их физическому лицу в частную собственность запрещена законом.

Правовое регулирование

Использование земель поселения регулируется несколькими кодексами Российской Федерации:

  1. Земельный кодекс;
  2. Региональное земельное и градостроительное законодательство;
  3. Правила землеиспользования и застройки;
  4. Строительные нормы, которые относятся к правилам землеиспользования.

Существуют акты, которые регулируют раздел полномочий между различными эшелонами власти. Регламент земле использования может распространятся только на одно поселение или отдельный регион.

То есть каждому населенному пункту федерального значения устанавливаются определенные правила землеиспользования. В данном регламенте указана схема зонирования, градостроительные нормы и процедура осуществления полномочий органами власти.

https://www.youtube.com/watch?v=zs7iU9dP8lE

Что такое земли поселений? cf.ppt-online.org

Градостроительный регламент содержит:

  • описание зональных категорий и их предназначение;
  • виды назначения;
  • допустимые размеры участка;
  • ограничение на эксплуатацию земель;
  • рамки строительства и реконструкции.

Виды разрешенного использования

Разрешенное использование земель — это ограниченный список допустимых видов использования земельного участка. Для того, чтобы изменить целевое предназначение земли, нужно пройти длительный и трудоемкий процесс согласований.

Предназначением таких земель является создание всех условий для проживания и развития жителей, поскольку особенность данной территории — это высокая концентрация населения на небольшом участке.       В зависимости от предназначения земель осуществляется присвоение им категорий. Для этой процедуры важны такие параметры:

  • численность населения;
  • научно-производственный уровень деятельности в данном населенном пункте;
  • взаимосвязанность характерных свойств населенного пункта и административно-территориального разделения.

Определенному участку на территории населенного пункта могут быть присвоены следующие категории:

  • общественные места, такие как парковые зоны, городские площади, пляжные территории, и прочее;
  • земли сельхоз назначения, на которых фермеры ведут свою сельскохозяйственную деятельность;
  • земли природоохранного и оздоровительного предназначения — это заповедные зоны, лечебно-профилактические учреждения и их территории, санатории;
  • земли для охоты, отдыха на природе, походов гражданского населения;
  • территории производственного характера, на которых расположены промышленные предприятия различной производственной мощностью.

Особенности, правила разрешенного использования

Существует целая система правил, которые должны соблюдаться в процессе определения вида разрешенного использования:

  • многоэтажные строения на территории жилого сектора. Особенность этого вида — разрешение хаотично строить многоквартирные дома, образовывать улицы, блоки и микрорайоны;
  • на всех участках разрешается строить только индивидуальные жилые строения;
  • размещение рекреационной зоны допускается в пределах и вне пределов населенного пункта;
  • на участках для строительства промышленных объектов, а также административных зданий разрешено возводить коммунальные объекты, продовольственные и непродовольственные объекты, складские помещения;
  • на транспортных участках можно строить автовокзалы, морские и речные порты, аэропорты и объекты транспортного обслуживания;
  • земли для электроснабжения;
  • в пределах населенного пункта могут быть расположены особые участки, которые относятся к охраняемым территориям. Это такие участки как парковые зоны, зоологические сады, заказники, объекты культурно-исторического наследия.

Категории земель и виды их использования смотрите в этом видео:

Как получить земельный участок

Все условия получения участка на территории земель поселений для жилого строительства, его размеры, правила использования оговариваются в арендном договоре. После получения такого документа можно приниматься за застройку участка.

При этом необходимо строго соблюдать градостроительные требования и регламент. Существуют земли, на которых стать владельцем участка чрезвычайно сложно из-за повышенного спроса и цен на такие участки. Сюда можно отнести Москву, Санкт-Петербург их области.

Человек обязан будет доказать, что ему необходимы именно такие размеры участка, которые указаны в обращении. Эта процедура очень простая, часто достаточно просто написать соответствующее заявление.

ИЖС на землях поселений

На территории земель поселений одновременно может быть большое количество различных зон разнообразного назначения. К примеру, жилой дом можно будет соорудить на участке сельскохозяйственного предназначения и на участке, который выделен для строительства.

https://www.youtube.com/watch?v=fKe_WxVsKXw

ЭТО ВАЖНО! Зарегистрироваться в доме, который построен на участке сельскохозяйственного предназначения, будет крайне затруднительно. Для прописки нужно будет обратиться в соответствующий суд. Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — это отдельные жилые дома с одним, двумя или тремя этажами.

В таких домах может проживать только одна семья. Помимо ограничения на количество этажей, закон также гласит о том, что на участке для ИЖС разрешено строить только одно жилое строение. Владелец этого земельного надела берет на себя все права, а также определенные обязанности.

Процесс выполнения проекта обязательно согласовывается с контролирующими государственными инстанциями. После строительства дома владелец имеет возможность зарегистрироваться в нем.

Чем отличаются земли поселений от земель населенных пунктов

Суть этих двух понятий очень похожа. Главным их отличием является то, что поселения чаще всего являются сельскими территориями. В свою очередь, населенные пункты больше подходят для городов или более крупных образований, нежели село.

В пределы населенного пункта могут входить объекты, расположенные в черте города, в пригороде и на территории сельских поселений.

Перевод участков в земли поселений

Перевод земельных участков осуществляется в том случае, если возникла необходимость в расширении территории населенных пунктов. При этом категории переводимых земельных участков также меняются.

Схема перевода земли из одной категории в другую. bigland.ru

Перевести в земли поселений могут земли самых различных категорий, начиная от сельскохозяйственных и заканчивая природоохранными. Также под перевод могут попасть и земли резерва. Чтобы начать процесс перевода земель и смены их категорий потребуется составить специальное ходатайство, в котором указать:

  • кадастровый номер участка;
  • действующую категорию участка и предстоящую;
  • основания для перевода;
  • права на интересующий участок земли.

Решение о переводе принимают государственные органы власти и органы местного самоуправления.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499 )450-27-46 (Москва)

+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Видео:§6 "Города и сельские поселения", География 7 класс, Полярная звездаСкачать

§6 "Города и сельские поселения", География 7 класс, Полярная звезда

Понятие межселенной территории в муниципальном районе России

Что относится к сельским поселениям

> Земля > Понятие межселенной территории в муниципальном районе России

В результате муниципальной реформы в начале нулевых, в России значительно поменялась структура и принципы организации самоуправления в Российской Федерации, появилось понятие межселенной территории.

В данной статье попробуем разобраться в понятии «межселенная территория», в каких случаях она возникает, причины её возникновения, каковы условия её существования. Каковы законодательные акты и нормы применимые к этим регионам. Попробуем разобраться с их проблемами, которые возникли в результате муниципальной реформы и способами их решений.

  • Определение межселенной территории
  • Где может возникнуть межселенная территория
  • Организация местного самоуправления на межселенных территориях
  • Проблемы межселенных территорий

Определение межселенной территории

Законы обычно определяют термины и понятия чётко и лаконично, но человеку несведущему сразу достаточно сложно разобраться о чём идёт речь, да и возникает много дополнительных вопросов, ответы на которые в самом определении никак не отражаются. Попробуем объяснить на пальцах, что подразумевается под понятием межселенная территория.

Итак, в результате муниципальной реформы, территория Российской Федерации поделена на субъекты, к ним относятся: области, края, республики, автономные округа и т. д.

Они, в свою очередь, делятся на муниципальные образования, где уже и возможно местное самоуправление. Согласно законам самоуправление в Российской федерации возможно только в муниципальных образованиях.

Муниципальные образования, согласно трактовке закона, бывают пяти видов:

  1. Сельское поселение;
  2. Городское поселение;
  3. Муниципальный район;
  4. Городской округ;
  5. Внутригородская территория города федерального значения.

В нашем случае нас интересует муниципальный район — это совокупность нескольких сельских и городских поселений, а также межселенных территорий.

То есть, говоря простым языком, межселенная территория — это площади между сельскими и городскими поселениями в составе одного муниципального района.

В большинстве случаев они служат плацдармами для развития городов и поселений, реализации различных инфраструктурных проектов или площадями, используемыми Министерством Обороны РФ.

Где может возникнуть межселенная территория

Признаки возникновения межселенных территорий заложены в законе об организации местного самоуправления. Такой статус земля может получить только в субъектах с низкой плотностью населения, ниже более чем в 3 раза среднего по России. По состоянию на 2021 год средняя плотность населения в Российской Федерации составляет 8,57 чел/км кв..

https://www.youtube.com/watch?v=7m3JU-FTwEA

Однако такие муниципальные районы не выбираются простым вычислением, по данным, найденным в интернете или даже в официальных источниках. Список муниципальных районов, которые являются областями с низкой плотностью населения, утверждается решением правительства РФ.

Изменение или исправления в этот документ могут вноситься не чаще чем раз в 5 лет, по просьбе субъектов Российской Федерации и других органов местного самоуправления.

А также может возникнуть на площадях упраздняемых населённых пунктов в результате отсутствия населения в этих районах или в результате масштабных инфраструктурных проектов.

Организация местного самоуправления на межселенных территориях

Организация местного самоуправления на таких просторах нерациональна и порой просто невозможна.

Поэтому все решения по эксплуатации, содержанию инфраструктуры и прочих вопросов местного самоуправления решаются в администрации муниципального района в который входит межселенная территория.

Бюджет расходная и доходная часть определяются в муниципальном районе, к которому принадлежит «межселенка». Поэтому и все вопросы, которые могут возникнуть при использовании или регистрации земель решаются в администрациях муниципальных районов.

Проблемы межселенных территорий

  1. Наличия «межселенки» даже в регионах с высокой плотностью населения, из-за муниципальной реформы не все регионы учли свои географические особенности и отсутствие населения на обширных площадях (такая ситуация возникла, например, в Ингушетии), в связи с этим возникают проблемы с самоуправлением в этих районах.

  2. Отсутствие чётких требований по определению границ межселенных участков приводит к тому, что границы определяются общественным мнением.

  3. В областях богатых полезными ископаемыми, которые зачастую относятся к нашим землям, доходы от деятельности добывающих компаний уходят в муниципальный район, а не ближайший посёлок несущий всю нагрузку по осуществлению хозяйственной деятельности возле месторождения.

  4. На «межселенке» нельзя оформить стандартную форму прописки, характерные для коренных народов, что исключает получение ими социальных гарантий.
  5. Отсутствие эффективности по использованию площадей, т. к. управление осуществляется районом и гражданами, не имеющими никаких связей с этими землями.

Резюмируя, можно сказать, что наличие межселенных территорий для такой страны, как Россия, конечно, необходимо. Однако организация управления и развития этих площадей создаёт много проблем различной направленности и практика внедрения пока ещё не выработала никаких эффективных решений. В значительной части проблемы управления межселенными территориями связаны со слаборазвитой инфраструктурой на огромных, практически нежилых просторах страны.

Видео:Сельские поселения и сельское население. Видеоурок по географии 8 классСкачать

Сельские поселения и сельское население. Видеоурок по географии 8 класс

Что относится к сельским поселениям

Что относится к сельским поселениям

Города имеют ведущее значение среди всех мест расселения, так как они – центры развития культуры, промышленности, транс­порта. Города – наиболее экономичный вид расселения в отноше­нии капитальных затрат, эксплуатационных расходов по водопро­воду, канализации, энергоснабжению, дорогам и другим видам благоустройства.

Сельские поселения

Почти половина всех сельских поселений страны являются мельчайшими и мелкими, и проживает в них лишь 3% сельского населения. Доля мельчайших поселений в общей численности сельского населения постепенно уменьшается. В 1959 г. она составляла около 6%.

Современные мельчайшие поселения в прошлом, как правило, являлись довольно большими деревнями, но потеряли большую часть своего населения в результате миграции.

Уезжала в основном молодежь, и сегодня это «вымирающие деревни», где преобладает население старше трудоспособного возраста, где отсутствует или слабо развита социальная и экономическая инфраструктура. Большинство домов заброшено жителями.

Люди более молодых возрастов (дети и внуки современных жителей) появляются в них лишь на летние месяцы, помогая своим родственникам в работах на приусадебных участках и используя окрестности для отдыха. В ближайшие десятилетия большая часть мельчайших деревень, скорее всего, исчезнет или превратится в летние обитаемые дачные поселения.

Типы населенных пунктов в России

Следующая типологическая классификация на типы населенных пунктов предполагает их деление, в основу которого положены выполняемые городами функции.

К тем функциям относятся: политико-административная, промышленная, транспортная, торговая, научная, военная, рекреационная (оздоровительная) функции.

В зависимости от количества выполняемых городом функций их разделяют на монофункциональные и полифункциональные.

2. Несельскохозяйственные населенные пункты – это поселения, где люди, в основном, заняты не сельским хозяйством. В них размещаются мелкие предприятия народного хозяйства, которые ориентируются на сырьевой и трудовой факторы (горнодобывающая промышленность, лесное хозяйство, охотничье-промысловое, обслуживание транспортных путей):

Городское и сельское поселение

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Кие населённые пункты(определение)

Все населенные пункты в нашей стране подразделяются на городские и сельские населенные пункты. Отнесение поселения к категории городских или сельских осуществляется органами государственной власти. При этом в первую очередь принимают во внимание род занятий и численность проживающего населения, а также административное, народохозяйственное, культурно-историческое значение поселения.

https://www.youtube.com/watch?v=g6wteSxpuB8

Читать еще —>  Какие требуются документы при продаже квартиры

сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

Сельская местность: понятие, сущность, особенности управления

Для того, чтобы понять, что из себя представляет сельская местность, надо сначала разобраться, чем сельская местность отличается от городской. В принципе каждому из нас понятно, чем город отличается от деревни.

С понятием «город» связано представление о большом сосредоточении людей, многоэтажной застройке, интенсивном движении.

А при слове «деревня» возникает противоположная картина: одноэтажные дома с садами и огородами, тишина, малолюдность.

Видео:В чём разница между ИЖС, ЛПХ и СНТ? Где можно строить дом? Виды разрешенного использования участковСкачать

В чём разница между ИЖС, ЛПХ и СНТ? Где можно строить дом? Виды разрешенного использования участков

Сельская местность: определение, управление и перспективы развития

Что относится к сельским поселениям

Сельская местность – это любая территория проживания человека за исключением городов и пригородов. К ней относятся природные территории, сельскохозяйственные угодья, деревни, посёлки, хутора и фермы.

Разнообразие сельской местности связано с различными видами хозяйственной деятельности. Это может быть охрана природы (заказники), места отдыха (дачи, гостиницы и т. д.

), сельское хозяйство, охотничье хозяйство, добыча и переработка полезных ископаемых, места проживания людей, дороги, железные дороги и прочее.

Развитие сельских территорий

В историческом прошлом сельская местность испытывала постепенные преобразования. В зависимости от стадий развития она подразделяется на следующие категории:

  • Природная – с преобладанием натурального хозяйства. Характерны небольшие редкие обособленные поселения на фоне естественной (природной) среды. В прошлом была наиболее распространённым вариантом. Сейчас встречается в основном в отсталых странах и регионах.
  • Ранняя. Преобладает развитие сельского и охотничьего хозяйства, а территория становится более дифференцированной. Усиливается связь сельских поселений друг с другом и с городами. Появляется ориентация на получение определённого (преобладающего) вида продукции.
  • Средняя. При ней усиливается территориальная дифференциация хозяйства, численность сельского населения перестаёт расти.
  • Поздняя. Создаются специализированные фермы и аграрные хозяйства, промышленные предприятия. Численность сельского населения уменьшается за счёт оттока населения в города.
  • Рекреационно-экологическая. Сельские поселения замещаются дачами, домами отдыха и другими подобными объектами.

Различия городских и сельских поселений

Городские и сельские поселения можно разделять на основании следующих признаков:

  • общая численность населения в данном населённом пункте;
  • уровень развития транспорта, промышленности, строительства;
  • уровень развития инфраструктуры и степень благоустроенности среды, общественных и частных объектов;
  • степень развития сферы услуг и её роль в экономике поселения;
  • особенности образа жизни населения;
  • преобладающий уровень жизни населения, материальный достаток;
  • уровень образования и доступа к информации, жизненные ценности и нормы, уровень квалификации работников;
  • степень зависимости населения от погоды и других естественных факторов;
  • наличие сельского совета;
  • мнение людей о статусе данного населённого пункта.

Демография сельского населения

Демографическая ситуация в сельской местности имеет свои особенности. В южных странах характерен прирост сельского населения за счёт рождаемости, которая там выше, чем в городах. В северных регионах, напротив, наблюдается убыль сельского населения за счёт миграции в города и более низкой рождаемости.

Хозяйственная деятельность в сельских районах

Преобладающим видом производственной деятельности в сельской местности является первичная переработка сырья при довольно экстенсивном способе использования земель. В более урбанизированных районах существенную роль играет также обрабатывающая промышленность и торговля при большем развитии сферы услуг.

Развитие села в России

В России за последние 150 лет происходили изменения в структуре хозяйства сельских регионов. В начале прошлого века преобладало мелкотоварное хозяйство, которое сочеталось с помещичьим хозяйством. С переходом к советской эпохе распространилась колхозно-совхозная система, которая соответствовала планам коллективизации.

После 1990-го усилилась роль индивидуальных хозяйств, мелкого бизнеса и частного предпринимательства. Многие колхозы пришли в упадок, а часть сельхозугодий оказалась бесхозной. Современное село в России часто имеет неухоженный вид, что связано с упадком хозяйства и низким уровнем жизни населения.

Администрация сельского поселения не всегда уделяет должное внимание поддержанию сельской инфраструктуры.

https://www.youtube.com/watch?v=L50-WlER55E

Существовавшая в советское время созидательная система (гос. планы по высадке лесополос, охране водных объектов, повышению плодородия почв) пришла в упадок, что может негативно сказаться на будущем отечественного сельского хозяйства.

Аналогичные негативные тенденции имеются и в области лесного хозяйства. В последнее время для России характерна нерациональность использования лесов и отсутствие созидательных процессов (лесопосадки). Проблема перерубок существует практически во всех более-менее населённых районах. В то же время на малонаселённых территориях лесное хозяйство не ведётся вообще.

Функции сельских районов

Преобладающие функции сельских районов зависят от наиболее востребованных отраслей. С точки зрения экономики наибольшее значение имеет сельскохозяйственная функция – обеспечение страны продовольствием.

В противоположность этому, в зоне городов решающую роль играет промышленное производство. С точки зрения городских жителей сельская местность – это, прежде всего, места отдыха и уединения.

А для постоянных обитателей сёл – местных жителей – это среда их обитания и жизнедеятельности.

Основные отрасли в сельских районах — это производство сельхозпродукции, заготовка древесины, добыча рыбы и дичи, а также полезных ископаемых, например, гравия и песка.

Сельский регион является также местом производства различных произведений искусства, сувенирных изделий. В сёлах часто размещают художественные музеи и музеи народного творчества.

Рекреационная функция сельской местности заключается в предоставлении территории для отдыха. В специализированных местах (санатории, турбазы, дома отдыха и пр.) персонал часто состоит из сельских жителей.

Сельская территория служит и местом для различных коммуникаций, автодорог и железных дорог, выполняя, таким образом, транспортную и коммуникационную функции.

Экологическая функция сельских районов

Экологическая функция заключается в охране заповедников и других природных объектов от незаконных вырубок или браконьерства.

С другой стороны, на территории сельской местности производится очистка городских и промышленных стоков и переработка отходов.

Это не только результат целенаправленных мероприятий, но и процесс естественной очистки за счёт химических, физических и биологических процессов.

Изучение сельских территорий в России

Изучением сельской местности занимается социально-экономическая география. Наибольшее внимание уделяется динамике численности населения, взаимоотношению с городами, рекреационным возможностям, изменениям в ведении сельскохозяйственной деятельности и прогнозам на будущее.

Раздел географии, посвящённый исследованиям села, называется георуралистикой. Это активно развивающаяся область знаний.

Раньше сельская местность изучалась в двух дисциплинах: в географии населения и в географии сельского хозяйства. Значительный вклад в исследование сельского населения внесли такие авторы, как: Агафонова Н. Т.

, Голубева А. Н., Гужина Г. С., Алексеева А. И, Ковалёва С. А. и другие исследователи.

Наиболее обширные работы были проведены Алексеевой (1990) и Ковалёвой (1963). В ходе этих исследований были выявлены закономерности и особенности распределения сельских населённых пунктов и проживания в них. Всё чаще анализируется связь сельского населения с инфраструктурой, производственными процессами и природной средой.

В географии сельского хозяйства исследуются сельскохозяйственные системы. Проводится комплексное изучение регионов сельского хозяйства, анализ сельского населения, инфраструктурных особенностей сельской местности и способов расселения.

Предметное исследование села в России началось только в конце 80-х и первой половине 90-х годов 20 века. При этом применяют картографический, аналитический и синтетический методы.

Картографирование даёт визуальную картину; анализ позволяет определить способы организации сельского хозяйства, варианты расселения и преобладающие функции сельской местности.

Синтетический метод выявляет различные закономерности в инфраструктуре, хозяйстве и населении.

🎬 Видео

География 7кл. §5 "Города и сельские поселения"Скачать

География 7кл. §5 "Города и сельские поселения"

Категории земель и виды разрешенного использованияСкачать

Категории земель и виды разрешенного использования

География 7 класс (Урок№9 - Хозяйственная деятельность людей. Городская и сельская местность.)Скачать

География 7 класс (Урок№9 - Хозяйственная деятельность людей. Городская и сельская местность.)

§16 "Города и сельские поселения. Урбанизация", География 8 класс, Полярная звездаСкачать

§16 "Города и сельские поселения. Урбанизация", География 8 класс, Полярная звезда

§ 13 Города и сельские поселения. УрбанизацияСкачать

§ 13 Города и сельские поселения. Урбанизация

ГЕОГРАФИЯ 8 класс: Городское и сельское населениеСкачать

ГЕОГРАФИЯ 8 класс: Городское и сельское население

Почему частное лесоводство на сельхозземлях необходимо для развития сельских территорийСкачать

Почему частное лесоводство на сельхозземлях необходимо для развития сельских территорий

Как устроено местное самоуправлениеСкачать

Как устроено местное самоуправление

Экскурсия в колонию-поселениеСкачать

Экскурсия в колонию-поселение

Городское и сельское население. Видеоурок по географии 10 классСкачать

Городское и сельское население. Видеоурок по географии 10 класс

География 7к (Полярная звезда) §6 Города и сельские поселенияСкачать

География 7к (Полярная звезда) §6 Города и сельские поселения

О генеральном плане сельского поселенияСкачать

О генеральном плане сельского поселения

География населения. Тема 24. Городское и сельское населениеСкачать

География населения. Тема 24. Городское и сельское население

Полномочия муниципального района и сельского поселения в области иСкачать

Полномочия муниципального района и сельского поселения в области и

105. Социология селаСкачать

105. Социология села

Бюджет сельского поселения: как формируется, чем обеспечивается и как исполняетсяСкачать

Бюджет сельского поселения: как формируется, чем обеспечивается и как исполняется
Поделиться или сохранить к себе: