Недавно случилась резонансная история, когда сестру известной модели Натальи Водяновой выгнали из кафе с криком «Нечего клиентов пугать!». История эта для меня во многом неоднозначна, но она, похоже, закончилась хоть каким-то миром.
Высокие переговаривавшиеся стороны встретились и посидели за одним столом. А тем временем в Красноярске жильцы одного из домов отказывают в праве детям с ограниченными возможностями заниматься в инклюзивном образовательном центре, открывшемся было на первом этаже их дома.
И с теми же формулировками.
- Любители прекрасного
- Условия игры
- Попытки поправить дела
- Как это понимать?
- Фз о социальной защите инвалидов: законодательная база, требования к пандусам
- Федеральный закон о пандусах: официальный текст и изменения
- Нормативы для установки пандусов
- Кто должен устанавливать пандусы
- Куда пожаловаться, если пандусы отсутствуют
- Пандус в подъезде — закон, требования и нормы
- Пандус в подъезде для инвалидов: размеры, требования, ГОСТ
- Общие сведения
- Действия
- Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов
- Запрос установки пандуса в подъезде
- Установка пандуса в подъезде по закону
- Основания
- Можно ли установить самостоятельно?
- Как получить разрешение?
- Подача жалоб
- Аппарели
- Крепление откидного пандуса
- Ограждения
- Обращение в социальную защиту
- Согласование установки
- подъезда
- Ремонтные работы
- Оплата услуг
- Управление домом
- Прием работ
- Как отстоять свое право пользоваться пандусом?
- Отвечает адвокат Но КА «Гильдии Российских адвокатов по Республике Башкортостан» Дмитрий Ганабин:
- Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
- Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
- 🌟 Видео
Любители прекрасного
Эта история началась еще в мае. Общественное движение «Право на счастье» попыталось создать инклюзивный образовательный центр, но столкнулись с неожиданной проблемой. Начиналось все хорошо: организация получила государственный грант на открытие центра. Такого, в котором могли бы заниматься дети с особенностями вместе со своими здоровыми сверстниками.
Городская власть выделила муниципальное помещение (140 кв.м., первый этаж, близко к центру города), а спонсоры дали денег на ремонт и обустройство. Но открытие застопорилось, а сейчас уже прошло полгода. Выяснилось, что центр не сможет работать, потому что жители дома против установки пандуса.
По Жилищному кодексу на установку пандуса требуется согласие жителей дома, а они — против. Причем, массажные салоны и магазины по продаже алкоголя на первых этажах не должны спрашивать разрешения у жителей, а образовательный центр для детей-колясочников – должен. Граждане не желают испытывать эстетический дискомфорт при виде детей на колясках или с другими ограничениями развития.
Кроме того, жильцы не просто не хотят видеть детей-инвалидов, но выдвигают еще один интересный аргумент — пандус будет мешать парковаться их машинам.
Председатель общественного движения «Право на счастье» Надежда Болсуновская признается, что такой реакции не ожидала. Тем более, что отдельный выход с пандусом для колясочников не во двор, а на улицу, с торца жилого дома. И сталкиваться с жителями на входе-выходе инвалиды не будут.
От себя я бы добавил, что последнее примиряющее разъяснение, на мой вкус, пахнет весьма дурно, хотя и произнесено с лучшими намерениями…
Условия игры
Кажется, что ситуация абсолютно ясна. Есть Силы Добра и есть Силы Зла. И я не собираюсь как-либо оспаривать четкое и ясное разделение сил. Но я хочу поговорить о законодательной стороне дела. Закон, как говорится, и в Папуа – Новой Гвинее закон.
Сейчас, чтобы установить пандус в подъезде или на входе в подъезд согласно Жилищному Кодексу необходимо согласие как минимум 2/3 собственников квартир дома.
Общественной организации «Право на счастье» нужно собрать более половины подписей жильцов, но пока согласны только 20%. Однако же, если жители дома выскажутся против установки платформы или пандуса, произойдет нарушение прав людей с ограниченными возможностями.
То есть, прямо и непосредственно, очевидным образом, будут нарушены права инвалида на беспрепятственное перемещение.
Вопрос, который я хотел бы задать, таков: кто и как мог написать закон, действие и выполнение которого приводит к правонарушениям и фактическим преступлениям? С другой же стороны – какова конкретная зона компетенции и полномочий ТСЖ? Например, может ли ТСЖ запретить мне построить колонны до уровня моих окон и расположить там площадку для настольного тенниса? Или вот, еще – интересный вопрос: как быть в тех случаях, когда собственники квартир в доме есть, а ТСЖ, как факта – нет? Например, потому, что не все жилье в доме приватизировано? И может ли быть в доме, в котором заметная часть жилья принадлежит муниципалитету (а это как раз наш случай), это самое ТСЖ, в принципе? И кто в таких случаях что-либо решает?
Попытки поправить дела
Не так давно на рассмотрение в Госдуму внесен проект Федерального Закона «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации», который позволит инвалидам, живущим в многоквартирных домах, требовать установки пандусов в подъезд, подъемных платформ и других аналогичных устройств без согласия соседей. Законопроект предполагает, что инвалид-колясочник не обязан получать одобрение большинства, а может просто заявить о своих требованиях в правление ТСЖ. (Оставлю в стороне вопрос – что делать, если никакого ТСЖ в доме нет?)
Рассмотрение законопроекта в Думе было запланировано на июнь. Теперь, если посмотреть на историю хождения документа по кабинетам, законопроект «Включен в примерную программу решением Государственной Думы на октябрь 2015». С проектом и сопутствующими документами можно ознакомится по этой ссылке. А вот его текст:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Дополнить статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 52, ст. 5498; 2011, № 23, ст. 3263) частью 41 следующего содержания:
«41. Собственники жилых помещений не должны препятствовать проведению мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к многоквартирным домам независимо от вида жилищного фонда.
https://www.youtube.com/watch?v=OLb6Wevc7cc
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, объем и состав работ при реконструкции (реставрации) и капитальном ремонте таких объектов определяется собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов.
Указанные мероприятия осуществляются с целью улучшения условий инвалидов для беспрепятственного доступа к таким объектам в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и не должны нарушать права и законные интересы граждан и юридических лиц собственников жилых помещений».
Как это понимать?
Первый абзац части 41, которую авторы инициативы предлагают добавить к статье 36 Жилищного Кодекса, вроде бы недвусмысленно указывает: если в доме живет инвалид, пандус должен быть. Независимо ни от чего.
Но второй абзац резервирует возможность отказа от пандуса по техническим причинам и предполагает процедуру согласования между собственниками и общественными объединениями инвалидов.
Почему? С какой стати? Будет ли объявляться конкурс рационализаторов и изобретателей, чтобы решить технические проблемы? А тендеры?
А третий абзац излагает нечто, с моей точки зрения, невразумительное, поскольку совершенно непонятно, что представляют собой «права и законные интересы граждан и юридических лиц собственников жилых помещений».
Например, нежелание видеть инвалидов – это законный интерес или как? И на какую глубину земли, на которой стоит дом, простираются законные интересы собственников и прочих юридических лиц? Даже то, чем юридически и фактически является «многоквартирный дом» все еще – вопрос законодательных терзаний.
Короче, я не вполне понимаю, как в этом случае осуществить требование профессора Преображенского: «Как угодно, что угодно, когда угодно, но чтобы это была такая бумажка, при наличии которой ни Швондер, ни кто-либо другой не мог бы даже подойти к двери моей квартиры. Окончательная бумажка. Фактическая! Настоящая!! Броня!!!» А ведь это требование – требование и инвалидов, и обычных жильцов, в равной степени.
P. S. Проблема, о которой я написал – очень серьезная.
Но за ней стоит другая, еще более серьезная: неужели государство открыто и ясно признается в своих законных и подзаконных актах, что оно ничего не в силах сделать во многих конфликтных случаях, например, в случаях совместного пользования доставшейся от СССР дряхлой и устаревшей инфраструктуры?
Видео:Важные права гражданина РФ / На что имеет право гражданин РФ?Скачать
Фз о социальной защите инвалидов: законодательная база, требования к пандусам
21.06.2021
Некоторые категории жителей России являются маломобильными и не могут пользоваться стандартной лестницей. Для них предусмотрена установка конструкций, позволяющих попасть в нужное место без лишних усилий. Нюансы монтажа регламентирует закон о пандусах в 2021 году.
Федеральный закон о пандусах: официальный текст и изменения
Консультация юриста бесплатно
Сегодня несколько документов формируют общую правовую базу установки конструкций для маломобильных групп населения:
- Конвенция ООН по правам инвалидов;
- Конституция РФ;
- программа «Доступная среда»;
- ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов».
Основную юридическую силу имеет именно федеральный закон, который был принят депутатами Госдумы в 1995 г. В документе прописано, что люди с ограниченными возможностями должны иметь право свободно посещать любые общественные места.
Последние правки в официальный текст вносились в 2021 г. Согласно действующим положениям, представителей власти обязали следить за тем, чтобы все здания были оборудованы специальными конструкциями.
Предлагаем ознакомиться с внесенными правками и скачать закон о пандусах по следующей ссылке.
Нормативы для установки пандусов
То, как и где должны быть смонтированы специальные конструкции, определяется ГОСТом. Действующие документы регламентируют размер, уровень наклона, место для установки. Согласно современному законодательству, пандус должен располагаться у входа в здание и на лестничном пролете.
https://www.youtube.com/watch?v=xSJGTNp9G1s
Сегодня разработаны несколько видов конструкций:
- стационарные. Устанавливаются на долгий срок, могут быть достаточно широкими для того, чтобы по ним могли проехать одновременно две инвалидные коляски;
- откидные. Их монтируют на участках с ограниченной площадью. Для освобождения пространства пандус можно поднять к стене;
- съемные. Этот тип конструкций является наиболее мобильным. Представляет собой две металлические полосы, которые легко достаются и убираются при необходимости.
Читать также: Как подтвердить личность и учетную запись госуслуги в МФЦ
Действующие стандарты предполагают, что пандусами должен оснащаться вход в помещение, если перепад поверхности превышает 4 см. Также необходимо учитывать следующие нормативы:
- внизу и наверху конструкции предусматриваются широкие площадке, на которых можно развернуть коляску;
- ширина стандартного пандуса – не менее 90 см, а если предусмотрено движение в две стороны – не менее 180 см;
- при длине конструкции более 9 м монтируются дополнительные площадки.
Определенные требования предъявляются к углу наклона. Стандартным считается показатель в 4 – 5%, при этом высота конструкции не должна превышать 80 см. В редких случаях разрешено увеличить угол наклона до 10% (если площадь неровная и имеет большие перепады). Если подъем не более 50 см и устанавливается временный пандус, угол может быть равен 8%.
Действуют следующие нормативы в отношении поручней:
- в зависимости от типа конструкции монтируют поручни на одной стороне либо на обеих;
- не допускаются пустые места между перилами, они должны быть едиными;
- поручни устанавливают на внутренней стороне, параллельно движению;
- выбирают сечение профиля 40 мм, а сами перила должны находиться на высоте 90 см;
- поручни должны заканчиваться на расстоянии 30 см до конца пандуса.
Кто должен устанавливать пандусы
Согласно закону, в многоквартирных жилых домах монтажом конструкций для маломобильных групп населения должна заниматься управляющая компания, ТСЖ или ЖЭК.
Для того чтобы подъезд или общественное здание оборудовали пандусом, можно написать письменную заявку в органы социальной защиты.
Самостоятельная установка не только невозможна, но и запрещена, поскольку при монтаже необходимо соблюсти все нормативы.
После отправки обращения на место должен выехать специалист. Он составит смету и вынесет решение по поводу того, установка какой модели нужна в конкретном случае. Рассмотрение заявки может занять один месяц.
Читать также: Как заменить водительское удостоверение в МФЦ
Консультация юриста бесплатно
Куда пожаловаться, если пандусы отсутствуют
Закон определяет, что люди с ограниченными возможностями должны иметь беспрепятственный доступ во все здания и общественные места. Если требуется монтаж конструкции около подъезда многоквартирного дома, следует составить письменное обращение на имя руководителя управляющей компании, председателя ТСЖ или в адрес любой другой организации, осуществляющей обслуживание дома.
Если после обращения последовал отказ, требуется составить жалобу в одно из следующих ведомств:
- Государственная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор (в службу необходимо обращаться, если отсутствует пандус в магазине);
- прокуратура;
- администрация;
- районный суд.
Пожаловаться можно не только на отсутствие конструкции, но и на ее несоответствие действующим стандартам. Предусмотрены штрафы за отсутствие пандусов. Для должностных лиц сумма денежного взыскания составляет 3 тыс. руб., для юридических – от 20 до 30 тыс. руб. Если конструкция была смонтирована неправильно, это грозит штрафом в размере 50 тыс. руб.
Знать закон о социальной защите инвалидов следует людям с ограниченными возможностями. Это позволит им отстаивать свои права на юридических основаниях. Однако с текстом законопроекта следует ознакомиться и владельцам торговых точек, чтобы произвести установку пандусов согласно действующим нормам и избежать штрафов.
Видео:Статья жилищного кодекса об оплате услуг жкх и конституция Российской ФедерацииСкачать
Пандус в подъезде — закон, требования и нормы
Пандусом называют наклонную плоскость для спуска и подъема транспорта. В некоторых домах приспособление является необходимым, так как с ним облегчается подъезд инвалидов и колясок с малышами.
Не в каждом подъезде присутствует данная вещь, но ее можно установить. В законе есть правила, которые надо учитывать при установке пандуса для колясок в подъезде.
Подробнее об этой процедуре рассказано в статье.
Пандус в подъезде для инвалидов: размеры, требования, ГОСТ
Пандус представляет собой бетонную или металлическую конструкцию, по наклонной поверхности которой возможно осуществление движения колясок. Одним из основных условий выступает наличие внизу и наверху горизонтальных площадок. Они, собственно, и обеспечивают как заезд, так и съезд с данной конструкции. Размеры пандуса для инвалидов и требования ГОСТа интересуют многих.
- обязательно строительство пандуса, если изменяется уровень поверхности, предназначенной для движения, а также при появлении перепада высоты пола больше чем на четыре сантиметра;
- при установке угол наклона может быть максимально равен 5 %, что является соотношением длины и высоты конструкции;
- пандус включает 3 составляющие: горизонтальные нижняя и верхняя дорожка, соответствующая габаритам инвалидных колясок, а также наклонная дорожка требуемой ширины;
- при превышении пролётом пандуса девяти метров требуется установка дополнительных площадок, предназначенных для отдыха;
- при отсутствии возможности соблюдения норм по установке конструкции с пятиградусным уклоном можно сделать его до 10 %, что равняется восьми градусам;
- нельзя устанавливать пандус в случае преграждения заезда на него стеной или каким-либо иным препятствием, а также если съезд осуществляется непосредственно к ограждению или к двери;
- исключительными являются ситуации, когда невозможно произвести строительство пандуса в соответствии со стандартами, но в таком случае нужно установить складные или винтовые конструкции.
Правила установки пандусов для инвалидов в общественных и жилых зданиях, их внешний вид, длина, ширина регулируются следующими документами.
https://www.youtube.com/watch?v=hqIXsAxjUZ8
Это нормативный документ 2001 года, который в 2012 году был заменен более актуальной версией, но не утратил силу. Этот СНиП регламентирует доступность зданий для людей с ограничениями в подвижности.
Согласно этому нормативу, для движения инвалидных колясок угол наклона должен быть не более 5%, а при спуске с тротуара на пешеходный переход разница высот не должна превышать 4 см. Если спуски, лестницы и другие элементы зданий не отвечают этим требованиям, необходима установка пандусов.
Пандусы должны изготавливаться из негорючих материалов, их делают прямыми за исключением случаев, когда это невозможно, тогда допускаются винтовые конструкции. Перед наклонными спусками пол окрашивают контрастной краской или делают рифленым на расстоянии 60 см.
Чтобы колеса колясок не могли соскользнуть, наклонные спуски оборудуются бортиками высотой 5 см или ограждениями.
Подъем (один марш) должен быть не больше 80 см в высоту с углом наклона не больше 8%. Если перепад высот небольшой (не более 20 см), то разрешен уклон до 10%.
Если подразумевается одностороннее движение, то ширина пандуса должна быть более 1 м (рекомендуется 1,5 м).
Этот документ (свод правил) — редакция или более актуальная версия упомянутого выше СНиПа. В нем указаны несколько другие нормативы, например, уклон пандусов должен быть не более 5%.
Длина марша не должна превышать 9 м, а общая длина наклонного подъема — 36 м (3 м по высоте). Если необходимо подниматься на большую высоту, то необходимо делать подъемники.
Поперечный уклон не должен быть больше 2%.
Также согласно этому документу, в некоторых случаях угол наклона может быть больше:
- для временных сооружений и объектов, а также пандусов в общественных зданиях, уклон может быть до 1:12 (8%), если перепад высот не превышает 50 см, а длина наклонного спуска не более 6 м;
- 1:10 (10%), если перепад высот не более 20 см.
Перепад высот считается между горизонтальными площадками.
Важно! СНиП имеет приоритет перед СП, поэтому, если в заказе не оговаривается, что строить следует по нормам СП , то застройщик должен ссылаться на СНиП .
В этим СП также оговариваются пандусы на пешеходных наземных, подземных и надземных переходах. На наземных переходах по обеим сторонам должны быть оборудованы бордюрные пандусы. Надземные и подземные переходы тоже должны быть снабжены пандусами. Поверхность пандусов покрывают нескользящими материалами.
Пандусы и лестницы должны иметь удобные поручни, расстояние между которыми — 0,9-1 м. По обеим сторонам пандусов для инвалидов делаются ограждения на высоте 85-92 см и 70 см. Также на промежуточных площадках и на съездах должны быть предусмотрены колесоотбойные устройства, их высота должна быть равна 0,1 м.
На концах конструкций делают горизонтальные площадки. Их ширина должна составлять минимум 150*150 см. На участках с интенсивным движением нужна площадка большего размера — 210*210 см.
Наклонные спуски для колясок маркируют текстурой или яркими цветом, выделяя их начало и конец. Там, где угол наклона поверхности меняется, на уровне земли предусматривают источник света яркостью 100 лк.
Что касается пандусов для инвалидов в общественных зданиях, то к ним предъявляются такие же требования по габаритам. Через каждые 8-9 м делают горизонтальные площадки, они необходимы также, если меняется направление движения. Эти площадки делают размером не меньше 1,5 м по направлению движения при прямом варианте пандуса и 2 м — при винтовом.
Пандусы должны быть снабжены поручнями, выступающими за пределы наклонного спуска на 0,3 м. Поручни делают округлыми, толщиной 4-6 см, с безопасными завершениями. От поручня до гладкой стены должно быть минимум 4,5 см, до шероховатой — 6 см. На внешних относительно марша или верхних поверхностях перил располагают рельефные знаки, предупреждающие об окончании поручня.
Этот норматив был принят в 1999 году, в нем регламентируются опорные устройства для инвалидов в общественных и жилых зданиях и на транспорте. В нем перечисляются типы этих устройств и описываются требования к ним.
https://www.youtube.com/watch?v=7vviz_Yo3jE
Согласно этому документу, на пандусах для инвалидов, передвигающихся на колясках, предусматривают поручни. Они необходимы, если имеется подъем высотой больше 150 мм или проекция марша больше 180 см.
Также в начале и конце наклонного спуска предусматривают горизонтальные площадки протяженностью не менее 30 см.
Как понимать обозначения в нормативах? Перепад высот 1:20 — это отношение высоты подъема к его проекции, как на рисунке. Он может быть выражен и в процентах, тогда уклон равен 5%. Угол наклона задают и в градусах, но на практике это неудобно. Чаще пользуются первыми двумя способами.
Общие сведения
Пандусом или съездом называют устройство, фиксируемое на ступеньках. Благодаря этому приспособлению люди в инвалидных колясках свободно передвигаются вверх и вниз. Изделие служит помощью и для перевозки детских колясок, багажа на колесах, велосипедов.
Существует 2 вида пандусов:
- Литой. Его считают стационарным, сплошным. Поручней может не быть, если изделие маленькое.
- Откидной. Устройство включает 2 металлические полосы, между которыми находятся ступеньки. Оно бывает складным или приваренным.
Есть приспособления, которые изменяются в размере. В них могут быть 2 или 3 секции. Литые изделия подходят для инвалидных и детских колясок. Установка должна выполняться специалистами, монтировать изделие они должны по нормам безопасности. Крепление без соблюдения требований считается незаконным. В этом случае налагается штраф, а изделие демонтируют.
Действия
Установка пандуса для колясок в подъезде требует поддержки органов власти. Для этого нужна воля хотя бы одного человека, но гораздо лучше действует коллективная заявка. К примеру, оформить заявление могут мамы, которым непросто спускать коляски. А если дом многоэтажный, то это становится еще сложнее.
Заявление на установку пандуса для колясок в подъезде надо подать в ЖЭК или управляющую компанию. Его составляют на имя начальника в 2-х экземплярах. Важно написать про установку приспособления в конкретном подъезде. Необходимо обозначить ссылки на законы.
Можно приложить фото лестницы, где требуется установить удобную вещь для детских и инвалидных колясок. Обращение отправляется заказным письмом или вручную. Затем надо ожидать ответ.
Закон гласит, что заявки рассматриваются 30 дней. За это время выносится решение, которое оформляют письменно.
Если оно положительное, то в течение нескольких дней происходит установка пандуса для колясок в подъезде.
: Как сделать водосток в частном доме (видео)
Если нет возможности установить стационарную конструкцию, пользуются складными версиями. Тогда в общественных зданиях устанавливают кнопки, с помощью которых можно вызвать сотрудника, чтобы он разложил пандус и помог инвалиду попасть в здание или выйти из него.
К этим кнопкам также есть определенные требования:
- располагают их на высоте 85-100 см;
- от выступающих частей крыльца или лестницы должно быть не менее 40 см;
- размещают таким образом, чтобы человек на коляске был виден из здания;
- покрывают защитным антивандальным кожухом;
- маркируют пиктограммой «Инвалид»;
- рабочее напряжение – 220 В.
Кто должен устанавливать пандусы в многоквартирных домах для инвалидов
Согласно СП (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д.
, следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.
https://www.youtube.com/watch?v=M6Ru_QWiSVk
С помощью пандусов и других конструкций можно обеспечить маломобильным людям возможность комфортно пользоваться жилыми и общественными зданиями. На установку таких конструкций существуют определенные нормы, описанные в СНиПах, ГОСТах и других документах.
Запрос установки пандуса в подъезде
В новостройках сейчас уже имеются пандусы в каждом подъезде, а вот дома из старого фонда ими не оборудованы. Но каждый нуждающийся в этом устройстве житель имеет право запросить его установку. Это право провозглашает закон. Если же в подъезде производится капитальный ремонт, то конструкция должна быть установлена в его рамках.
Подача заявления осуществляется в органы социальной защиты с указанием места установки и конструкции пандуса (стационарный или откидной). Заявление пишется на имя начальника социальной защиты или управляющей компании и направляется по почтовому адресу или вручается лично в руки.
Помимо самого заявления, необходимо также подать следующие документы:
Если принято положительное решение об установке, то администрация района направляет на место монтажа специалистов для оценки стоимости работ и количества материала.
Важно! Установка будет произведена после подачи заявления через несколько месяцев.
Во время установки должен обязательно присутствовать один из заинтересованных лиц, чтобы проконтролировать монтаж. Нужно обязательно позвонить предварительно в администрацию или социальную защиту и согласовать время прихода специалистов.
Если в подъезде живет несколько инвалидов, то пандус должен обязательно подходить под каждую коляску, поэтому об этом стоит сказать заранее, ведь переделать готовую конструкцию намного сложнее, чем установить новую уже правильную.
Нужно четко проконтролировать с какой стороны устанавливается пандус, не будет ли открытая дверь или другое препятствие мешать движению по нему, а также будут соблюдены все нормы строительства.
Видео:5 обязанностей управляющей компании, о которых она умалчиваетСкачать
Установка пандуса в подъезде по закону
Пандус – наклонная плоскость для спуска и подъема транспорта. Во многих домах она является необходимой, поскольку с ее помощью облегчается подъезд инвалидов и колясок с детьми.
Но не в каждом подъезде есть эта удобная вещь, что усложняет жизнь граждан. В этом случае потребуется установка.
Закон включает правила, которыми следует руководствоваться при установке этого элемента дома. Необходимо заявление жильцов дома с требованием соблюдения своих прав.
Основания
В статье 19 Конституции РФ говорится о равенстве прав и свобод человека и запрете социальной и другой дискриминации. Все граждане могут пользоваться помещением на общих основаниях, не зависимо от физического здоровья.
Это закреплено в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На основе статьей 15 и 16 устанавливается, что инвалиды должны иметь доступ к социальной инфраструктуре: жилью, общественным зданиям, культурным учреждениям.
В обязанность властей входит обеспечение условий, по которым человек с ограниченными возможностями может побывать в любом помещении. Закон устанавливает ответственность за нарушение этого права.
В некоторых регионах используются местные акты, благодаря которым гарантируется свобода передвижения инвалидов. Есть и специальные нормативы, по которым определяется проектирование, строительство и реконструкция помещений для маломобильных граждан.
Можно ли установить самостоятельно?
В многоквартирных домах запрещено устанавливать пандус самостоятельно. Монтаж конструкции производится по техническим регламентам. Также нужны разрешительные документы на изделие и установку. Все вопросы регулируются руководителем учреждения, которое обслуживает подъезд.
https://www.youtube.com/watch?v=cDewKMAPT1M
Если не соблюдались требования по установки конструкции, то необходим демонтаж. Ответственность за это налагается на главное лицо. В этом случае предусмотрено наложение штрафа до 50 000 рублей.
Как получить разрешение?
В 2013 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, на основе которых теперь не нужно получать согласие 2/3 жильцов на установку конструкции в подъезде. Необходимо написать заявление и подать его в ЖЭК. Образец можно взять там же.
Эксплуатация крыльца и подъезда тоже является обязанностью ТСЖ. Заявление надо составить на начальника организации. Документ должен включать разъяснения по поводу установки конструкции.
Подача жалоб
Отказ обычно следует из-за наличия узких пролетов – меньше 2,5 м. Тогда закон определяет крепление откидного пандуса.
Если не было получено разрешения на выполнение работ, то необходимо написать заявление по поводу нарушения своих прав. Подается документ в жилищную инспекцию, прокуратуру или организацию по защите прав потребителей.
Обжаловать бездействие каких-либо лиц можно судебным способом. Если решение не устраивает, то есть возможность подачи жалобы в районный суд, который рассматривал дело.
Оспаривание выполняется только в течение месяца с момента принятия решения. Жалоба передается в городской суд. Если этот срок был пропущен, то можно написать заявление с этой просьбой. Его образец есть в суде.
После рассмотрения вопроса принимается решение об установке конструкции. Ее длина составляет от 50 см до 4 м. В ней может быть 1-3 секций. Размер должен быть таким, чтобы коляска проходила свободно.
Аппарели
Обычно в подъезде устанавливают аппарели. В качестве крепления используются ступеньки. Могут применяться швеллеры или полозья, а также монолитная поверхность.
Перед работой учитывается, на сколько лестничный марш станет меньше. Если это жилое помещение, то свободный проход должен быть не меньше 90 см.
Крепление откидного пандуса
Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.
Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.
К преимуществам откидного пандуса относят:
- Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
- Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
- Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
- Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
- Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
- Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.
Обычно используются полозья с размерами 40*190*40. Поскольку изделие будет лучше стандартного, то оно применяется для разных моделей детского транспорта.
Закон регулирует принципы крепления конструкции.
При установке пандуса в домах нужно соблюдать следующие правила:
- В качестве материала не может использоваться керамическая плитка. Так как она скользит, то это опасно для здоровья.
Выбирать материал нужно на основе участка крепления, поскольку в разных местах условия эксплуатации отличаются. Должны быть параллельные поручни без острых граней. Угол размещения конструкции необходим не больше 8 градусов;
- Если выбирается стационарный вид, то перед и за ним должна быть площадка. Только при установке по всем требованиям передвижение по поверхности будет безопасным;
- Обязательно должны быть перила, благодаря которым упрощается процесс спуска и устраняется травмоопасность;
- Установочные работы выполняются на основе СНИПа. Это позволяет защитить людей от возможности травмирования.
При изготовлении приспособлений учитываются типы транспорта, чтобы подъем и спуск был легким. В некоторых случаях изделие изменяют под параметры лестницы, но это нужно только для облегчения пользования конструкцией;
- Во время проектирования необходимо учесть много факторов, в том числе и угол установки.
Ограждения
Закон устанавливает наличие ограждений. Они позволяют защитить человека от травмирования. Передвижение будет безопасным. Пандусы обычно располагаются в зданиях социального и административного типа.
https://www.youtube.com/watch?v=RVjnIK0mgdc
В офисах и компаниях тоже можно установить удобное приспособление, ведь среди клиентов могут быть люди с ограниченными физическими возможностями.
При установке площадки необходимо учитывать, что она должна подходить под стандартную инвалидную коляску. Тогда подъем любого транспорта будет удобным.
Обращение в социальную защиту
Закон гарантирует защиту граждан, поэтому у всех есть право обращения в соцзащиту. Там нужно написать заявление, образец которого есть в таких учреждениях. Требуется приложить программу реабилитации инвалида, где обозначено, что человеку требуется инвалидное кресло.
После приема заявки сотрудники службы подают ходатайство в вышестоящий орган. В это время приходят сотрудники и фотографируют подъезд. Потом принимается решение, действительно ли нужен пандус. Если принято положительное решение, то на место работы присылаются строители.
Согласование установки
При креплении пандуса лучше быть дома. Для этого необходимо согласовать приезд строителей, чтобы все замеры были выполнены при заинтересованных лицах. Закон устанавливает, что конструкция должна быть универсальной. Иначе может возникнуть споры, а переделка работы займет еще много времени.
Важно проследить, какой наклон будет. Он должен быть пологим, покатым. Конструкция обязательно устанавливается по правилам, а не «для галочки». Важно, чтобы дверь открывалась как прежде.
Также следует уточнить другие вопросы, касающиеся строительства. Можно обратиться в управу района, благодаря чему проблема решится быстрее.
подъезда
Закон устанавливает требования подъезда. Все жильцы оплачивают коммунальные услуги, и поэтому подъезд должен соответствовать нескольким правилам. Все системы (двери, домофоны, лифты) должны быть в рабочем состоянии.
Стены, пол, окна содержатся в чистоте. Все неисправности подлежат замене. Оптимальная температура в общем помещении равна +16 градусов.
В обязанность управляющей компании входит слежка за исправностью всех систем подъезда. Для уборки нанимаются работники, которые согласно графику выполняют подметание и мытье полов. Каждый месяц должна проводиться дезинфекция мусоропровода, если он находится в доме.
Канализация, система подачи воды, отопление обязательно ремонтируются в случае сбоев в работе. При необходимости проводится косметический и капитальный ремонт.
С возникшими авариями у жильцов есть право обращения в диспетчерскую службу, где оказывают немедленную помощь.
В законе прописаны требования, на основе которых дом признается непригодным для жизни. Решения по таким вопросам принимает городская комиссия. На собрании обязательно выдвигается вопрос о возможности выполнения ремонтных работ, реконструкции и перепланировки. Некоторые помещения подвергаются сносу.
Ремонтные работы
Жизнь в доме будет комфортной только в том случае, если там все исправно. Протечки в кровли должны устраняться за смену. Небольшой ремонт проводится около суток, но только при благоприятной погоде. Регулярно выполняется замена кровельного покрытия, чтобы не допустить крупных аварий.
Решение по ремонту принимается владельцами недвижимости. Для этого проводятся специальные собрания. Управа района может поддержать решение и выразить содействие в проведении работ. Собственникам нужно контролировать весь процесс.
Оплата услуг
Жильцы в доме оплачивают пользование помещением, содержание, ремонт и коммунальные услуги. К последним относят водоснабжение, водоотведение, электричество.
На размер оплаты влияет объем услуг. Если они не соответствуют качеству, то владелец имеет право на защиту своих интересов.
В таких случаях надо написать заявление и указать несоответствие требованиям. Если со стороны организации будет бездействие, то можно обращаться в жилищную инспекцию.
Управление домом
Собственники жилья имеют право выбора управления домом. Это может выполняться:
- Управляющей организацией;
- ТСЖ;
- Владельцами.
ТСЖ состоит из председателя, в обязанность которого входит подпись документации, совершение сделок, проведение собраний.
https://www.youtube.com/watch?v=KdEUEtcsZTc
Компания является юридическим лицом, поэтому у неё есть расчетный счет и наименование. Собственники жилья, которые не входят в ТСЖ, заключают договор. Организация выполняет обслуживание и управление домом.
Прием работ
Все виды работ, в том числе и установка пандусов, обязательно должны контролироваться. В это время не должны пострадать никакие другие объекты помещения. Мусор после работы вывозится за сутки.
Если происходят какие-то нарушения, то у жильцов есть право обращения в управляющую организацию. Помочь может и жилищная инспекция. После выполнения работы назначается приемка. Недочеты устраняются за короткое время.
Необходимо присутствие исполнителя, работников управляющей организации, председателя, инспектора. Обязательно составляется акт приема работ. Необходимо убедиться, что все было выполнено в полном объеме. Все аспекты обозначаются в документе. После подписания строительные работы считаются завершенными.
Расположение пандусов удобно везде: на вокзалах, в магазинах, больницах. Это позволяет инвалидам перемещаться без посторонней помощи. Конструкция позволит закатить в здание детскую коляску.
К изделию обязательно прилагается поручень. Его изготавливают их качественных материалов для сохранения длительности эксплуатации. Их края не должны нанести вред здоровью. Поэтому если в доме нет этой конструкции, то необходимо подавать заявку на установку, особенно там, где проживают дети и инвалиды.
Отказ от выполнения работы является нарушением прав гражданина, поэтому власти обычно разрешают крепление этого необходимого атрибута.
Видео:Права на отпуск - о чем молчит работодатель?Скачать
Как отстоять свое право пользоваться пандусом?
Все зависит от того, чем является паркинг – отдельным сооружением или частью жилого дома. Достоверную информацию об этом можно получить из разрешительной документации.
Тот факт, что паркинг находится под зданием и сообщается с ним лифтом, вовсе не означает, что он является частью жилого дома и что зоны общего пользования в нем приравниваются к зонам общего пользования в жилом доме, таким как лестничные клетки, тамбуры и т. п.
Соседний дом огородил часть двора под парковку. Это законно?
Какая инфраструктура должна быть в ЖК?
Если паркинг является отдельным сооружением с нежилыми помещениями, то зоны общего пользования в нем (все за исключением самих машино-мест, то есть: проезды, проходы, пандусы и т. д.) являются общей долевой собственностью владельцев парковочных мест. В этом случае их инициатива ограничить доступ в паркинг законна.
При этом совершенно неважно, проживает (зарегистрирован) ли собственник машино-места в доме, под которым оно физически находится. Это его собственность, и он должен иметь к ней доступ.
По аналогии с квартирой, в которой собственник не зарегистрирован: формально он там не проживает, но иметь доступ к ней ему никто не может запретить.
Второй вариант – паркинг является частью жилого дома, но полностью принадлежит юридическому или физическому лицу на основании права собственности или договора аренды, проще говоря, был целиком продан (передан) как нежилое помещение.
В этом случае собственник или арендатор также вправе распоряжаться доступом к собственности по своему усмотрению. Ближайшая аналогия – магазин на первом этаже жилого дома.
Коммерческое помещение, которое он занимает, юридически и конструктивно является частью жилого дома, но выкуплено или арендовано владельцем магазина, и доступ в это помещение ограничен.
Наконец, собственники машино-мест могли провести общее собрание всех жильцов дома, на котором большинством (включая тех, кто не владеет парковочным местом) были приняты правила распоряжения подземной стоянкой: ограничение доступа, охрана, видеофиксация и т. д. Едва ли жильцы могли проать за ограничение доступа в собственный дом, но теоретически такое возможно, и в этом случае отказ в доступе всем, кто не владеет или не арендует машино-место, будет законным.
https://www.youtube.com/watch?v=XHHTtk0dXws
Если всего вышеперечисленного не наблюдается, паркинг является частью жилого дома, то есть зоны общего пользования де-юре находятся в распоряжении жильцов, но некто чинит произвол, ограничивая доступ к нему, можно попробовать отстоять свои права в суде.
Могу ли я требовать, чтобы мой подъезд оборудовали пандусом?
Инструкция: как собрать и провести общее собрание жильцов
Отвечает адвокат Но КА «Гильдии Российских адвокатов по Республике Башкортостан» Дмитрий Ганабин:
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса, у владельцев жилых площадей в многоквартирных домах в общей долевой собственности находятся помещения общего пользования.
К таким помещениям относятся любые площади, не являющиеся частями квартир.
Сюда относятся лестницы, рекреации, лифты, коридоры, крыши, чердаки и подвалы, земельные участки, на которых расположены здания, а также площади с элементами озеленения, относящиеся к жилому дому, детские площадки.
Следовательно, у Вас, как у собственника квартиры, есть право пользования пандусом нулевого этажа в качестве общей собственности. Собственники жилых помещений могут реализовывать права и обязанности по отношении к помещениям общего пользования в соответствии с жилищным и гражданским законодательством.
Управляет многоквартирным домом общее собрание собственников. Об этом сказано в 44 статье Жилищного кодекса.
В задачи общего собрания входит принятие решений о пользовании таким имуществом, как пандусом нулевого этажа, о разрешении использования общего имущества третьим лицам, заключение договоров аренды и разрешение коммерческой эксплуатации общих помещений.
На основании гражданского и жилищного законодательства Вы совместно с общим собранием жильцов как собственник можете распоряжаться имуществом на свое усмотрение, в том числе ограничить доступ посторонних лиц в подъезды Вашего дома.
Когда организация предлагает Вам купить или взять в аренду то, что уже находится у Вас в собственности (в данном случае место для стоянки автомобиля), она совершает не только неправомерные, но и нелогичные действия. Сделаем вывод, что на основании решения общего собрания жильцов Вы можете ограничить доступ этой организации к Вашему имуществу и получить чип-ключ.
7 главных фактов об общем собрании жильцов
Как убрать лифт для инвалидов и поставить пандус в подъезде?
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
Вам необходимо обратиться с письменным заявлением в свою управляющую компанию за предоставлением Вам доступа к общему имуществу. Ответ Вам должны дать в течение одного месяца.
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Представьте себе ситуацию, что Ваш сосед придет к Вам и скажет, что ему очень удобно ходить к себе домой через Вашу квартиру и балкон, и он требует, чтобы Вы выдали ему ключи от квартиры и не закрывали дверь на балкон. Балкон же выходит на улицу, и с него очень удобно прыгать к нему в квартиру – это существенно сократит ему путь домой. А если нет, он потребует ограничить Ваше право прохода в подъезд.
Паркинг является единым коммерческим помещением, как и любая квартира в доме. Любое коммерческое помещение должно иметь выходы; двери в подъезд являются законными выходами собственников из помещения. Проход на территорию коммерческого помещения регулируется собственниками, и, если они не хотят прохода посторонних, они имеют на это право. Так же, как и Вы в своей квартире.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
Могу ли я арендовать место для машины под своими окнами?
Где ставить машину в городе?
Можно ли убрать забор вокруг многоэтажки?
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
🌟 Видео
Постановление Правительства №1710 Оплата ЖКХСкачать
Жилищный кодекс РФ. Принудительный обмен квартиры; порядок пользования и проживанияСкачать
Жилищное законодательство и жилищный кодекс Российской Федерации Глава 5 ст 30 жк рфСкачать
Обязанности собственников квартир и какие законы они нарушаютСкачать
Жилищный кодекс РФ с комментариямиСкачать
СПИСОК! с 1 Января 2023 года Пенсионеры за это НЕ ПЛАТЯТ!Скачать
ВНИМАНИЕ! Жилищный кодекс не имеет юридической силы!Скачать
ЖКХ очередные два шаблона про 153 и 155 статью ЖК РФСкачать
Бесплатный лес от государства на строительство! Не питайте иллюзийСкачать
Часть 3 статьи 153 ЖК РФ где обязанность после заселения в жилое помещениеСкачать
Жилищный кодекс РФ 2020 / 354 постановление правительства рф / 155 жилищный кодексСкачать
Что нужно знать об ограничениях на земельные участки | СноскаСкачать
ЖК РФ - методика уничтожения собственников (ч. 1)Скачать
Новые ограничения для работников гос. и муниципальных органов - Елена А. ПономареваСкачать
Как и кому оплачивать за ЖКХ. Ответ Минстроя по платёжным документам с ИПД и ЕЛС в ГИС ЖКХСкачать
Обжалуем постановление по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в районный суд.Скачать