Крупные сделки фз об ооо

Видео:Корпоративное право: крупные сделки и последствия нарушения порядка одобрения (спикер Юлия Сорокина)Скачать

Крупная сделка для ООО: понятие, расчет, одобрение в 2021 году

В 2021 г. вступили в силу давно прогнозируемые изменения той части законодательства, которая касается определения крупных сделок.

Изменения также затронули вопросы квалифицирующих признаков, процедуры одобрения, и внесли коррективы в процесс выдачи решения о разрешении подобных сделок управляющими государственными органами.

Теперь сделка квалифицируется, как крупная, только если она выходит за рамки стандартной хозяйственной деятельности общества.

Понятие крупной сделки для юридических лиц

Несмотря на ряд общих квалифицирующих признаков, понятие крупная сделка разнится в зависимости от формы юридического лица, которое ее намеревается совершить. Данный вид осуществляется следующими организациями:

• Хозяйственные общества (ООО,АО).
• Унитарные предприятия.
• Государственные и муниципальные учреждения.

В том, что касается ООО, то ст. 46 Федерального Закона № 14 от 08.02.1998г. для них представляет крупную сделку, как ту, при которой приобретается или отчуждается имущество на сумму, превышающую 25 % стоимости имущества самого общества.

Определяется она на основе бухгалтерских отчетов за период, который предшествует дате осуществления сделки. Исключением являются случаи, когда Устав ООО назначает более высокую сумму крупной сделки.

Если таковая совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности, то она автоматически не может считаться крупной.

Таким образом, крупная сделка для ООО всегда отвечает следующим критериям:

• При ней всегда приобретается или отчуждается имущество ООО.
• Она может быть не только единичной, но и представлять собой цепь сделок, связанных между собой.
• Устав общества может вносить коррективы в список возможных сделок для этой конкретной организации.

Крупную сделку для АО регулирует Федеральный Закон № 208 от 26.12. 1995г. Он определяет, что в данном случае таковой может считаться сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество общества на сумму не менее 25 % от общей балансовой стоимости активов. Ее вычисляют по бухгалтерским отчетам за последний отчетный период. К видам таких сделок могут относиться займы, кредиты и пр.

Сделки унитарных предприятий определены Федеральным Законом № 161 от 14.11. 2002г. В данном случае крупной считается сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество организации на сумму, превышающую 10 % от ее уставного фонда или же в 50 тыс. раз превышает минимальный размер оплаты труда в России. Стоимость имущества высчитывается на основе бухгалтерских отчетов

Федеральный Закон № 7 от 12.01. 1996г. дает определение понятию крупная сделка для бюджетных организаций.

Таковой она признается при условии, что в ней оперируют денежными средствами или имуществом на сумму, превышающую 10 % от балансовой стоимости активов этого учреждения.

Определяются они, исходя из бухгалтерских отчетов за последнюю отчетную декаду. Исключениями будут ситуации, при которых Устав организации позволяет признать крупной сделку при меньших суммах.

Крупные сделки автономных учреждений рассматриваются Федеральным Законом № 174 от 03.11. 2006г. Такими они считаются при условии, что в процессе проведения оперируют денежными суммами или имуществом на сумму равную или превышающую 10 % балансовой стоимости активов этого учреждения. Исключение – это признание Уставом автономной организации возможности считать крупной сделку меньшего размера.

Какая сделка считается крупной для ООО

При определении крупности сделки для ООО в настоящее время руководствуются двумя основными критериями:

• Во-первых, сравнивают сумму проводимой сделки со стоимостью активов учреждения.
• Во-вторых, определяют, выходит ли она за пределы стандартной хозяйственной деятельности данной организации.

При рассмотрении суммы отчуждаемого или приобретаемого имущества следует понимать, что это не только недвижимые объекты, оборудование и т.п., но и продукты интеллектуального труда, акции, денежные средства и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=-vwIW5awW04

В качестве сделок в данном аспекте могут выступать следующие финансовые операции:

• Договор, при котором отчуждается или приобретается имущество (кредит, заем, приобретение акций и пр.).
• Соглашения, при которых имущество на долгий срок изымается из активов организации (передается другому учреждению по договору аренды и т.д.).

Уставом общества также может быть дано индивидуальное определение крупной сделки для конкретного ООО. Вернее, начиная с 2021 г., это могут быть только принципы распространения их на другие сделки.

Заключаемый контракт оценивают по двум главным критериям:

• Организации, которые приобретают и отчуждают имущество.
• Действия, которые предполагается с этим имуществом выполнять.

И главным здесь будет количественный критерий, т.е. соотношение стоимости сделки и суммы активов.

Операции общества, попадаемые в высокий ценовой диапазон обязательно подвергаются анализу. Если таковые осуществляются единой сделкой, то и проанализировать их проще. Сложности возникают, когда они представляют собой цепь взаимосвязанных сделок. В данной ситуации процедура анализа упрощается, если участники их одни и те же.

Крупными не будут признаны следующие виды сделок ООО:

• В случаях, когда они осуществляются в рамках обычной хозяйственной деятельности общества.
• Если при таких операциях происходит размещение обычных акций предприятия или эмиссионных ценных бумаг.

Крупными будут считаться сделки по следующим операциям:

• Процедура дарения имущества.
• Кредитные займы.
• Купля – продажа товара.
• Операции обмена имуществом.

Если сделка носит характер крупной, то кроме ее одобрения понадобится также согласие на заключение дополнительных соглашений, предварительных договоренностей и трудовых контрактов.

Ряд мелких сделок может быть признан одной крупной, в случае если они удовлетворяют следующим требованиям:

• Носят характер однородных.
• Были совершены одномоментно или в кроткий временной отрезок.
• В них участвуют одни и те же объекты и субъекты.
• В них возможно проследить единую цель.

В Уставе ООО должен быть четко прописан механизм проведения крупной сделки:

• Необходимость получения согласия всех учредителей общества.
• При согласии только совета директоров.
• Без необходимости получения дополнительных одобрений.

Если в Устав такие сведения внесены не были, то при осуществлении договора надлежит руководствоваться Федеральным Законом № 14, в котором установлено, что одобрение – это право общего собрания членов общества. В Уставе возможно зафиксировать и более высокий ценовой потолок сделки.

Расчет крупной сделки для ООО

Для расчета крупности предусмотрен следующий механизм действий:

• На первом этапе подсчитывают общую стоимость совершаемой сделки.
• Полученную сумму сравнивают со стоимостью имущества ООО. Для этого берут данные бухгалтерских отчетов за последний отчетный период. В данном случае учитываются все активы.

С 2021 г. крупной считается сумма, которая равняется или превышает 25 % от суммы, указанной в строке 700 бухгалтерского Баланса.

Прежде чем заключить соглашение надлежит провести следующую проверку:

• Рассчитать стоимость активов. За основу брать последний бухгалтерский отчет.
• Соотнести сумму контракта со стоимостью активов общества.
• Определить причинно-следственную связь с имуществом.
• Если в активе уже есть контракты со схожим смыслом, то следует установить с ними взаимосвязь.
• Соотнести заключаемую сделку с обычной хозяйственной деятельностью общества.

Подсчет по балансу

Чтобы провести балансовую стоимость активов нужно брать сумму по последнему балансу. При этом следует принимать в расчет, что долги при таких подсчетах не учитывают, т.е. берут общие активы, но учитывают остаточную стоимость.

https://www.youtube.com/watch?v=r3sRsewpiKI

При всех подобных подсчетах рассматривается лишь имущество, которое официально является собственностью юридического лица. Иные объекты или же лизинговое имущество в расчет не принимают.

Если у общества один учредитель

ФЗ № 14 устанавливает, что сделки заключаемые ООО, где в качестве учредителя выступает только одно лицо, не могут считаться крупными. Чтобы подтвердить этот факт достаточно представить выписку из ЕГРЮЛ.

Если с течением времени состав общества расширяется, то во избежание ненужных претензий лучше заручиться одобрением контракта всеми участниками, даже если он совершается по предварительному соглашению, заключенному при другом составе.

Справка о крупности

Судебное оспаривание сделок – это не редкость. В таких ситуациях при рассмотрении дела судья обязан рассмотреть все первичные бухгалтерские документы общества и назначить необходимую экспертизу. С этой целью в бухгалтерии общества запрашивается справка о крупности сделки.

Порядок ее составления должен знать каждый главный бухгалтер. Документ в обязательном порядке заверяется подписями руководителя ООО и главбуха. После получения справку, как правило, предоставляют в Росреестр, чтобы зафиксировать факт передачи имущества и прав на него.

Видео:Что такое крупная сделка в ООО и как она влияет на бизнес?Скачать

Крупная сделка для ООО в 2021 году, расчёт

Одним из важных документов, который потребуется поставщику — Обществу с ограниченной ответственностью для участия в тендерах, является решение об одобрении крупной сделки. Оно составляется учредителями компании. Однако перед этим важно разобраться в том, какие именно контракты будут считаться крупными и как их заключение отразится на благосостоянии фирмы.

Что является крупной сделкой

Понятие крупной сделки регламентируется статьей 46 14-ФЗ от 08.02.1998 г.

Оно подразумевает заключение контракта, при исполнении которого происходит отчуждение или приобретение имущества на сумму, превышающую 25% от стоимости активов самого ООО. Уставом организации может быть установлен и более высокий процент.

Предметом договора в этом случае могут выступать не только товар или оборудование, но и ценные бумаги, объекты интеллектуальной собственности, денежные средства.

Чаще к разряду крупных относят следующие контракты:

1. Дарение, мена или перевод долга.
2. Продажа или приобретение недвижимости.
3. Операции с ценными бумагами.
4. Кредитные договоры.
5. Контракты залога имущества или поручительства.

Несколько взаимосвязанных сделок в некоторых случаях могут квалифицироваться, как одна крупная. Признаками таких операций являются: близость их совершения по времени, участие одних и тех же лиц в заключении договора, однородность, единственная хозяйственная цель.

Определять  является ли сделка крупной следует на на основе данных бухгалтерских отчетов за период, предшествующий времени оформления договора. Порядок оценки рассмотрен в части 2 статьи 46 14-ФЗ. При анализе учитывают два основных критерия:

• Соотношение суммы проводимой сделки с балансовой стоимостью активов компании.
• Выходит ли договор за рамки привычной хозяйственной деятельности организации. 

Балансовая стоимость имущества компании указывается в строке 1100 бухгалтерского баланса. Ее нужно сопоставить с суммой контракта, который планируется заключить. Если результат деления суммы договора на сумму балансовой стоимости превосходит отметку в 0,25, то сделку можно считать крупной.

Пример:

ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период — 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной. 

Правила принятия решения

Для участия в госзакупках компания должна предоставить свое согласие на заключение крупных сделок. Порядок вынесения такого решения прописан в части 3 статьи 46 14-ФЗ. Оформление документа входит в компетенцию общего собрания участников ООО, однако уставом фирмы эта функция может быть возложена и на совет директоров.

https://www.youtube.com/watch?v=SbHl54cxpms

В решении о согласии на проведение крупной сделки указываются данные лица, выступающего выгодоприобретателем по договору, цена и предмет контракта. Могут вносится и иные существенные условия. Для сделок, заключаемых по результатам торгов, указание выгодоприобретатетеля и сторон контракта не является обязательным требованием. 

Законодательно разрешено прописывать в согласии на заключение крупных сделок срок действия вынесенного решения. Если срок не указан, то документ автоматически считается действительным в течение года с момента его визирования. Исключение составляют случаи, когда иной период действия согласия вытекает из условий самой сделки.

Договоры, исполненные с нарушением порядка одобрения их заключения, признаются недействительными в соответствии со статьей 173.1 Гражданского Кодекса России. Обращение в суд по такому вопросу может инициировать любой из членов совета директоров или участник ООО. Срок исковой давности по такому делу в случае его пропуска не подлежит восстановлению.

Образец заполнения

Какие сделки не признаются крупными

1. Заключенные ООО, с одним учредителем, который одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа компании.
2. Переход в собственность ООО доли или части доли уставного капитала.
3. Передача прав собственности на имущество в процессе реорганизации общества.

4. Договоры, заключение которых является обязательным для ООО в соответствии с действующими федеральными законами или прочими правовыми актами. В том числе и публичные контракты, оформленные на типовых условиях.
5. Приобретение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции ПАО на условиях обязательного предложения.

    

6. Контракты, заключенные на основании юридически оформленных предварительных соглашений. 

Преимуществом заключения крупных сделок считается их законодательная защищенность. Ответственность четко распределена между исполнительным органом ООО и его собственниками.

При этом остается риск судебного оспаривания такого договора и признание его недействительным. Избежать этого поможет грамотное составление решения об одобрении крупной сделки.

Видео:Крупные сделки общества: решение об одобрении, совершение и критерии крупной сделкиСкачать

Решение об одобрении крупной сделки: когда требуется и как его подготовить

Статья актуальна на 23 августа 2021

Расскажем, что такое крупная сделка, когда Решение об ее одобрении нужно прикладывать в закупках по 44-ФЗ/ 223-ФЗ и как грамотно составить документ в 2021 году.

иллюстратор — Дарья Привалова 

Что такое крупная сделка

Крупной считается сделка, связанная с приобретением или отчуждением имущества, стоимость которого составляет 25 % и больше от балансовой стоимости активов предприятия. Стоимость активов определяют по бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (см ст. 78 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 46 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной отвественностью»).

К крупным не относятся сделки, которые совершают в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.  

В обычной деятельности Решение не требуется: 

• Если единственный участник ООО (или акционер АО) одновременно является ее единоличным исполнительным органом (ч.7 ст. 46 14-ФЗ и п.1 ч.3 ст. 78 208-ФЗ). 
• Для индивидуальных предпринимателей, так как физлицо не должно одобрять сделки самому себе. 

В государственных закупках юрлицам всегда нужно предоставлять Решение, а от ИП такой документ не требуют. В коммерческих  — на усмотрение заказчика. Очень редко коммерческие заказчики требуют этот документ не только от юрлиц, но и от ИП.  

Закупки по 44-ФЗ

Решение прикладывается к заявлению при регистрации поставщика в ЕИС, но между порталом и площадками бывают проблемы с интеграцией и не все документы передаются сразу в личный кабинет ЭТП. Поскольку Решение требуется в каждой закупке, лучше подстраховаться и продублировать документы во второй части заявки. 

Подготовка документа

До 2021 года все участники госзакупок проходили аккредитацию отдельно на каждой федеральной площадке. При этом площадки всегда тщательно проверяли документы. Если Решение о сумме было составлено некорректно, оператор отклонял заявление и указывал конкретную ошибку в документе. После этого участник его редактировал и заново подавал заявку на аккредитацию.

https://www.youtube.com/watch?v=ei4ZOFYv5fo

В течение 2021 года все участники госзакупок должны пройти регистрацию в Единой информационной системе (далее — ЕИС).

После регистрации в ЕИС документы передаются в личные кабинеты федеральных площадок автоматически без дополнительной проверки.

Таким образом, если у вас в Решении есть ошибка, выяснится это не в момент регистрации в ЕИС, а когда вашу заявку отклонят по этому основанию. Поэтому к подготовке всех документов следует подходить максимально ответственно.

Что учесть при формировании Решения 

Назовем шесть правил: 

1. Решение о согласии на совершение крупной сделки принимает общее собрание участников общества. Если общество состоит из единственного участника,  он принимает Решение единолично.
2. Решение общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ. Если в ООО несколько учредителей, Решение общего собрания принимается большинством. Есть два варианта оформления такого протокола:  заверить его нотариально или самостоятельно, но в строгом соответствии с ч.4 статьи 181.2 Гражданского Кодекса РФ. 
     В Решении обязательно должна присутствовать формулировка: «В соответствии с пунктом 3 статьи 67.1 Гражданского кодекса РФ принятие общим собранием участников Общества решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждается путем подписания документа всеми участниками общества, присутствовавшими на собрании».
3. Сумма в решении должна относиться к каждой отдельной сделке, а не к общему числу всех сделок организации. Будет ошибкой написать «одобрить сделки на сумму 10 000 000 (Десять миллионов) рублей». Заказчик не обязан высчитывать, сколько сделок участник заключил с момента появления документа. Корректно будет указать: «Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 10 000 000 (десять миллионов) рублей».
4. Обязательно указывайте в Решении срок его действия. Если этого не сделать, документы действует в течение одного года. Не все помнят об этом правиле, поэтому заказчики так часто отклоняют заявку с Решением, в котором истек срок действия.
     Из судебной практики: при рассмотрении дела было установлено, что в представленном участником решении не был указан срок, в течение которого можно совершать сделки. В этом случае решение действует один год. На момент проведения аукциона этот срок уже истек. Довод о том, что исполнение подобных контрактов является для общества обычной хозяйственной деятельностью, не сработал. Документ: Определение ВС РФ от 25.03.2021 № 310-ЭС19-1603.
5. Сумму в Решении обязательно укажите цифрами и прописью. Лучше укажите сумму с запасом, чтобы не переделывать документ перед каждой заявкой. Ограничений по цифрам нет, многие поставщики указывают в решении сумму «1 000 000 000 (Один миллиард) рублей».
     Забавный случай: один из наших клиентов в решении указал «неограниченно рублей 00 копеек». Так делать не следует, в решении должна быть указана конкретная максимальная сумма одной сделки.
6. В 2021 году все закупки по 44-ФЗ перешли в электронную форму, поэтому не забудьте добавить в Решение все виды закупочных процедур, а не только электронные аукционы. 

Закупки по 223-ФЗ

В большинстве закупок по 223-ФЗ есть условие, что участник должен предоставить или Решение об одобрении сделки, или информацию о том, что сделка не является крупной с обоснованием. Поэтому его также следует прикладывать к каждой заявке.

Очень редко, но все-таки встречается условие, что Решение должно быть оформлено на конкретную сделку, которую планируется заключить по итогам закупки. Всегда внимательно читайте документацию и, при необходимости, подкорректируйте Решение до подачи заявки.

Мы рекомендуем подготовить свой универсальный документ, который подойдет и для закупок по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.

Для составления Решения можно использовать эти шаблоны:

Видео:Как рассчитать размер сделки ООО для признания ее крупной. Крупная сделка для ОООСкачать

Федеральный закон

Понятие крупной сделки закреплено в ст. 46 ФЗ № 14.

Согласно норме ею признаются связанные друг с другом сделки, в рамках которых осуществляется приобретение, отчуждение или предполагается возможность хозяйствующего субъекта совершить косвенную или прямую возмездную передачу имущества, цена которого равна или превышает 25 % стоимости ценностей, принадлежащих обществу. Стоимость определяется по сведениям, указанным в бухгалтерской отчетности за расчетный период, предшествовавший дате принятия решения о согласовании, если в уставе не закреплен другой размер крупной сделки.

Исключения

По статье 46 крупными сделками не считаются договоры:

1. Совершаемые в рамках обычной хозяйственной деятельности субъекта.
2. Заключение которых обязательно для ООО в соответствии с положениями федерального законодательства и иных нормативных актов и расчеты по которым осуществляются по ценам, устанавливаемым правительством, либо тарифам, определяемым органом, уполномоченным правительством.

По закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» стоимость отчуждаемых материальных ценностей определяют по данным бухучета, а цену приобретаемого имущества – в соответствии с суммой предложения.

https://www.youtube.com/watch?v=cvoUlw2qcMw

На общем собрании участники общества принимают решение об одобрении крупной сделки. В нем указываются субъекты, выступающие сторонами, выгодоприобретателями в договоре, предмет, цена и прочие существенные условия. Данное требование, однако, может не выполняться, если:

• сделка должна быть совершена на торгах;
• выгодоприобретатели и стороны не могут быть определены к моменту согласования сделки.

Если в структуре хозяйствующего общества формируется совет директоров (наблюдательный совет), принятие решения об одобрении крупных сделок, связанных с отчуждением, приобретением либо возможностью прямой или косвенной передачи имущества, цена которого — 25-50 % от стоимости материальных ценностей, принадлежащих ООО, может быть отнесено к его компетенции. Соответствующее указание должно содержаться в уставе компании.

Согласно закону крупная сделка, заключенная с нарушением условий согласования, может признаваться недействительной в судебном порядке. Исковое заявление может подать само общество или его участник. В случае пропуска срок обращения в суд не подлежит восстановлению.

Случаи отказа суда

Судебная инстанция вправе отказать в удовлетворении иска о признании недействительности сделки, заключенной с нарушениями положений законодательства, при наличии любого из следующих обстоятельств:

Не доказано, что при совершении крупной сделки у общества или участника, обратившегося в суд, возникли или могут возникнуть убытки либо другие неблагоприятные последствия.

Голос субъекта, подавшего заявление о признании недействительности сделки, решение о согласовании которой принимается на общем собрании, не мог оказать влияние на результаты ания, несмотря на то что он участвовал в нем.

К моменту разбирательства были представлены материалы, подтверждающие последующее одобрение сделки в порядке, установленном законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

При рассмотрении дела было доказано, что другой участник сделки не знал и не должен был знать о том, что при ее заключении были нарушены требования ст. 46.

Нюансы

В уставе хозяйствующего субъекта могут закрепляться положения о том, что принятие решения о согласии на совершение крупных сделок необязательно. При этом следует учесть один нюанс.

Если крупная сделка является одновременно договором, в котором присутствует заинтересованность, порядок ее одобрения устанавливается в соответствии с положениями 45 статьи ФЗ № 14. Исключение предусмотрено для случаев, когда такая заинтересованность имеется у всех участников хозяйствующего субъекта. В этой ситуации согласование крупной сделки осуществляется по правилам ст. 46.

Специальные условия

Положения ст. 46 о правилах согласования крупных сделок неприменимы:

1. К отношениям, возникающим в связи с переходом прав на имущественный комплекс в рамках реорганизации, в том числе при заключении договоров о присоединении и слиянии.
2. Хозяйствующим субъектам, которые состоят из одного участника, одновременно являющегося единоличным исполнительным органом.
3. Отношениям, которые возникают при переходе к ООО доли (ее части) в уставном капитале, в случаях, закрепленных ФЗ № 14.

Специальные требования к заключению крупных сделок для юрлиц закреплены законами:

• О некоммерческих организациях.
• ООО.
• АО.
• Унитарных предприятиях.
• Банкротстве.
• Автономных учреждениях.

Отграничение понятий

На практике нередко возникают сложности при дифференциации крупных сделок и договоров с заинтересованностью. Если говорить простыми словами, к числу первых относят соглашения, связанные с приобретением, отчуждением, передачей в залог, использованием и т.д. материальных ценностей, стоимость которых составляет существенную часть активов предприятия.

Сделками с заинтересованностью по общим правилам признаются договоры, участниками которых с одной стороны выступают лица, обладающие определенным влиянием на деятельность хозяйственного общества. К ним относят, в частности, субъектов, состоящих в родстве, имеющих права на доли (акции), реализующих функции управления и пр.

https://www.youtube.com/watch?v=1IfQ8ZN_GAU

Конкретные критерии отграничения крупных сделок и соглашений с заинтересованностью закрепляются законом о соответствующем хозяйственном обществе.

Такого рода договоры оформляются не по утверждению гендиректора, а по решению либо по предварительному согласованию коллегиального либо другого уполномоченного органа управления.

В этой связи для регистрации сделок или прав юрлиц в зависимости от стоимости имущества и цены самого договора могут требоваться дополнительные документы.

Условия заключения договоров для разных организационно-правовых форм

Как выше говорилось, для каждого вида хозяйственного общества предусмотрены специальные правила оформления крупных сделок. К примеру, бюджетные учреждения должны предварительно получить согласие органа, реализующего функции учредителя. Соответствующее требование закреплено в ст. 9.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 13).

Автономные учреждения совершают крупные сделки по предварительному согласованию их с наблюдательным советом. Это требование установлено в частях первых статей 15 и 17 ФЗ № 174.

Что является крупной сделкой для муниципального или госпредприятия? Ею признается договор, связанный с отчуждением, приобретением либо возможностью косвенной/прямой продажи имущества стоимостью более 10 % уставного фонда или превышающей МРОТ больше чем в 50 раз.

Последствия недействительности

При удовлетворении иска о несоответствии сделки требованиям законодательства никаких обязанностей и прав, предусмотренных ее условиями, не наступает. При этом применяются последствия недействительности договора.

В качестве исключения судебная инстанция может прекратить действие соглашения не с даты его оформления (как это предусмотрено гражданским законодательством), а на будущий период – с момента вынесения соответствующего постановления.

Это положение применимо только к оспоримым сделкам, если из их сути следует, что они могут быть прекращены только на предстоящее время. Речь преимущественно о длящихся соглашениях.

Прекращение их действия с даты заключения или невозможно, или нецелесообразно.

Двусторонняя реституция

Она выступает еще одним важным последствием недействительности сделки (крупной в том числе). При прекращении договора его участники возвращаются в юридическое положение, существовавшее до его заключения. Это означает, что каждая сторона возвращает другой все, что было получено по условиям недействительной сделки.

Двусторонняя реституция применяется в случае, если участники полностью или частично исполнили положения договора. Если у кого-либо нет возможности вернуть полученное в натуре, он обязан возместить стоимость ценностей деньгами, если законодательство не закрепляет иные последствия.

Спорные ситуации

Стоит сказать, что правила о двусторонней реституции реализуются на практике далеко не во всех случаях. К примеру, сторона сделки не может вернуть товар, который был перепродан третьему лицу. Денежная компенсация в таких ситуациях часто не имеет смысла, так как приобретатель уже заплатил за вещь, а повторное перечисление средств продавцу будет признано неосновательным обогащением.

КС по таким ситуациям пояснил, что при признании недействительности сделок, условия которых исполнены полностью или частично, следует исходить из равного размера обязательств. Именно поэтому часто в спорных ситуациях правила о двусторонней реституции на практике реализовать невозможно.

Особенности судебной практики

Согласно пункту второму 46 статьи ФЗ № 14 при заключении крупной сделки цена отчуждаемого обществом имущества определяется по данным бухучета.

Как следует из пояснений ВАС, суды, определяя категорию правоотношений, должны сопоставлять цену предмета договора с балансовой стоимостью активов предприятия. Она, в свою очередь, устанавливается по последней отчетности.

Из стоимости активов при этом сумма долгов (обязательств) не вычитается. В качестве учетного периода, в соответствии с ФЗ № 129, выступает год (календарный).

Если в обществе бухгалтерский баланс отсутствует, бремя доказывания отсутствия признаков крупной сделки возлагается на хозяйствующего субъекта.

Если у лиц, привлеченных к делу, имеются возражения по поводу достоверности информации, предоставленной предприятием, стоимость имущества может быть определена в рамках бухгалтерской экспертизы.

Эта процедура назначается судебной инстанцией, о чем выносится соответствующее определение.

Крупная сделка для ООО: как посчитать процент?

Рассмотрим следующий пример. Предположим, что сделка совершается в отношении недвижимого объекта. Его стоимость — 45 млн р. Стоимость имущественного комплекса предприятия — 5 млн р. 1 % от этой суммы равен 50 тыс. р. Теперь найдем стоимость сделки: 45 млн / 50 тыс. = 900 %.

Расчет можно произвести и другим способом. Следует разделить стоимость объекта на цену имущества, а затем умножить на 100:

45 млн / 5 млн × 100 = 900 %.

Сделки с заинтересованностью

Для лучшего понимания различий между договорами, которые может заключать хозяйственное общество, следует рассмотреть еще одну категорию соглашений. Это важно еще и потому, что сравнительно недавно в ФЗ «Об ООО» были внесены изменения.

https://www.youtube.com/watch?v=Wk0NZXfbwNg

Из числа критериев, по которым определяется сделка с заинтересованностью, была исключена аффилированность. Вместе нее в закон был введен термин «контролирующее лицо». Это нововведение значительно сузило перечень субъектов, которых можно признать заинтересованными.

Понятие «аффилированность» представляется более широким, чем «контроль». В первом случае предполагается влияние, во втором – способность определять решения, связанные с совершением сделок.

Контролирующими лицами могут являться члены коллегиального органа управления, совета директоров, единоличный исполнительный орган, а также лицо, наделенное правом давать указания, обязательные для исполнения.

Особенности изменений в законодательстве

Понятие «контролирующее лицо», введенное в ФЗ № 14, раскрывается в нормативном акте так же, как это сделано в законе «О рынке ценных бумаг». В данном случае нормотворцы пошли по пути формализации критериев и не рассматривали надзор как основание для подконтрольности. Некоторые эксперты полагают, что это может привести к возникновению различных проблем на практике.

Необходимо отметить, что с 2021 г. РФ, регион или муниципалитет не считаются контролирующими лицами.

Основания признания

К числу сделок с заинтересованностью можно отнести договоры, заключенные субъектами, перечень которых установлен в нормах, их близкими родственниками (детьми, супругами, братьями/сестрами, в том числе неполнородными, родителями, усыновленными/усыновителями), участвующими в других правоотношениях. Эти лица могут выступать в качестве выгодоприобретателей, посредников, представителей. Для признания договора сделкой с заинтересованностью субъекты должны замещать должности в органах управления организации.

Специфика оценки имущества

Порядок определения стоимости ценностей был изменен с января 2021 г. В настоящее время правила оценки имущества не зависят от числа участников сделки. В качестве ключевого критерия определения цены выступает публичность либо непубличность хозяйственного общества.

В последнем случае стоимость ценностей, в отношении которых совершается сделка для АО, устанавливается большинством на заседании совета директоров. Здесь следует сказать о существенном требовании, закрепленном законодательством. Субъекты, голосующие на заседании, не должны иметь заинтересованности в заключении сделки.

Если говорить о публичных предприятиях, то к приведенному выше требованию добавляются условия, предусмотренные в п. 3 статьи 83 ФЗ № 208.

Порядок согласования

Правила одобрения сделок для непубличных и публичных обществ различаются. Одобрять сделку может совет директоров. В таком случае организуется заседание, на котором ведется протокол. Дать согласие может и совет директоров.

https://www.youtube.com/watch?v=SbHl54cxpms

В любом случае, однако, от обсуждения отстраняются лица, участвующие в заключении сделки. Их голоса во внимание не принимаются. Исключения предусмотрены в пункте 4.1 ст. 83 ФЗ № 208.

Для ООО установлены аналогичные правила. Как и в случае с крупными сделками, полномочия по согласованию договоров с заинтересованностью могут передаваться совету директоров. В уставе общества должно закрепляться соответствующее положение.

При этом следует учитывать некоторые исключения, установленные в законе. В частности, общие правила согласования не распространяются на сделки, стоимость которых превышает 10 % балансовой цены активов компании на последний расчетный период.

Как правило, решение об одобрении договора принимает большинство незаинтересованных членов совета директоров. Однако в законодательстве может предусматриваться необходимость получения и большего числа для согласования заключения сделки.

Видео:060 Крупные сделки. Новые правилаСкачать

Крупная сделка по 44-ФЗ и отсутствие одобрения | Контур.Закупки

В соответствии с требованием статьи 51 закона № 44-ФЗ (часть 2, пункт 1, подпункт «е»), заявка на участие в конкурсе в определенных случаях должна содержать решение об одобрении крупной сделки.

Этот документ необходимо приложить, когда наличие такого решения требует законодательство или учредительные документы участника.

При этом оценивается как стоимость самой сделки, то есть поставки товаров, оказания услуг или выполнения работ, так и сумма обеспечения заявки либо контракта.

При отсутствии решения об одобрении крупной сделки в том случае, если оно должно быть представлено, заказчик может отклонить заявку участника. В каких случаях поставщики и подрядчики должны представлять такое решение? Что необходимо проверить заказчику, чтобы безосновательно не отклонить заявку? Рассмотрим эти вопросы более детально.

Какая сделка является крупной

Условия признания сделки крупной устанавливаются законодательством и различаются в зависимости от типа юридического лица. Стоит отметить, что к разряду крупных сделок вне зависимости от типа организации может быть отнесена не только одна операция, но и несколько взаимосвязанных.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Для бюджетного учреждения (БУ) крупной считается сделка, цена которой превышает 10% балансовой стоимости активов на последнюю отчетную дату. Осуществлять такую сделку можно только с разрешения органа, имеющего полномочия и функции учредителя БУ. Такое требование устанавливает пункт 13 статьи 9.2 закон № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

А вот для унитарных предприятий крупная сделка — это сделка стоимостью от 5 млн. рублей. Это правило установлено частью 1 статьи 23 закона № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Одобрить крупную сделку на основании части 3 указанной статьи должен собственник имущества ГУП или МУП.

Для акционерных обществ (АО) и обществ с ограниченной ответственностью (ООО) крупная сделка составляет 25% и более от стоимости имущества ООО либо активов АО.

Стоимость имущества (активов) определяется по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Законодательным актом, устанавливающим условия признания сделки крупной, для акционерных обществ является закон № 208-ФЗ, а для обществ с ограниченной ответственностью — закон № 14-ФЗ.

Отметим, что уставы АО и ООО могут предусматривать иные размеры и условия признания сделки крупной.

В отношении акционерных обществ и ООО законодательство делает оговорку — крупными не считаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности обществ. Из-за этого вопрос признания сделки крупной для них не всегда имеет однозначный ответ.

Одобрение крупной сделки

Одобрение крупной сделки акционерного общества в соответствии со статьей 79 закона № 208-ФЗ, принимается советом директоров (наблюдательным советом) или общим собранием акционеров.

Решение в отношении крупных сделок ООО должно быть принято общим собранием участников (статья 46 закона № 14-ФЗ). При этом общество, состоящее из одного участника, который является единоличным исполнительным органом, на основании пункта 1 части 9 указанной статьи, не обязано представлять решение об одобрении крупной сделки.

Позиция чиновников и судов

Минэкономразвития и ФАС считают, что отклонять заявку на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки неправомерно.

https://www.youtube.com/watch?v=s03gpgyw5E4

Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.

Однако в отношении некоммерческих организаций или унитарных предприятий судебная практика говорит о том, что отклонение заявки на указанном основании зачастую правомерно.

В данном случае законом четко оговорены критерии сделки, которая признается для указанных организаций крупной.

И если, собираясь участвовать в таковой, ГУП, МУП или бюджетное учреждение не прикладывает ее одобрение, то это является нарушением законодательства.

Как быть заказчику и участнику?

Прежде чем отклонить заявку участника на основании отсутствия решения об одобрении крупной сделки, конкурсной комиссии необходимо проверить следующее:

• действительно ли такое требование установлено законодательством для данного типа организации;
• действительно ли сумма сделки является для участника крупной.

Если из учредительных документов АО или ООО невозможно явно установить, относится или нет сделка к их обычной хозяйственной деятельности, то на основании отсутствия решения о ее одобрении отклонять заявку не рекомендуется. В этом случае участник с большой долей вероятности может отменить решение конкурсной комиссии через ФАС или суд.

Чтобы избежать подобных ситуаций, участникам можно посоветовать только одно – прилагать указанное решение к документации. Это быстрее и эффективнее, нежели столкнуться с отклонением заявки и оспаривать решение конкурсной комиссии.

Относя сделку к разряду крупных, унитарным и бюджетным организациям следует ориентироваться на ее размер, а коммерческим – принимать во внимание также тот факт, является ли операция обычной для их хозяйственной деятельности или нет.

🔍 Видео

Сделки с заинтересованностью (спикер Юлия Сорокина)Скачать

Как одобрить крупную сделку в ООО?Скачать

Научный круглый стол "Крупные сделки и сделки с заинтересованностью". Часть 1Скачать

Крупная сделка | Что важно знать бизнесменуСкачать

Сделки: крупные и с заинтересованностью | А.А. КузнецовСкачать

Юрист Live. Крупные сделки и сделки с заинтересованностью: новые правилаСкачать

Решение об одобрении крупной сделкиСкачать

Сделки с долями, как крупные сделкиСкачать

Недействительные сделки с долями ООО. Основания ничтожности и оспаривания сделокСкачать

Что такое справка об одобрении крупной сделки?Скачать

Как получить согласие на совершение крупной сделки?Скачать

Сделка с заинтересованностью. Оспаривание сделки и признание ее недействительной.Скачать

Вебинар "Крупные сделки и сделки с заинтересованностью"Скачать

Обычная хозяйственная деятельность общества в крупных сделкахСкачать

Как правильно оспаривать крупные сделки в 2017 году?Скачать