По ст. 216 ГК сервитуты отнесены к ограниченным вещным правам. Ст. 274 – 276 ГК и ст. 23 ЗК посвящены определению сервитутов.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
- 8 (800) 600-36-07 –Регионы
- +7 (499) 110-86-72 –Москва
- +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
Задать вопрос
- Хозяин земли с обременением: описание понятия
- Думал — все твое, но тут наложили сервитут
- Права
- Регистрация
- Думал — все твое, но тут наложили сервитут
- Сервитут на земельный участок — что это такое?
- Земля ваша — недра и коровы наши
- Сервитут как форма обременения
- Законодательная основа
- Виды и цели сервитута
- Как оформить сервитут
- Документы для регистрации сервитута
- Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация
- А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?
- Что делать обиженному владельцу участка
- Сервитут не так уж страшен
- Обременение земельного участка сервитутом: что это такое?
- Что такое сервитут: действующее законодательство
- В каких случаях возникает обременение сервитутом
- Как действует обременение сервитутом
- Какие земельные участки могут быть обременены сервитутом?
- Что такое обременение земельного участка сервитутом?
- Какие участки могут быть обременены сервитутом?
- Особенности обременения земельного участка сервитутом
- Сервитут на земельный участок в 2021 году: порядок оформления, документы
- Виды сервитутов
- Когда применяется публичный сервитут
- Когда необходим частный сервитут
- Как дополнительно различают сервитуты
- Как установить сервитут
- Как налагается публичный сервитут
- Как оформляется частный сервитут
- Какие документы необходимо представить
- Когда прекращается действие сервитута
- Как оспорить наложение сервитута
- 🎦 Видео
Хозяин земли с обременением: описание понятия
Ограничения чаще всего устанавливаются на незначительную часть территории, поэтому только в некоторой степени ущемляют его интересы.
Вводятся ограничения на пользование территорией подписанием договора, который регистрируется в государственном органе (статья 23 ЗК). Обычно он оформляется на добровольной основе. Но бывают случаи, когда обладатель земли не соглашается предоставлять ее для чужого пользования.
В такой ситуации лицо, заинтересованное в установлении сервитута (сервитуарий), подает заявление в судебную инстанцию.
Суд может принять решение, по которому принудительно будет установлено обременение. Об этом владелец должен быть извещен в течение 30 дней. Но для вынесения такого вердикта нужны неопровержимые доказательства необходимости установления ограничения именно на данном участке.
Встречаются ситуации, когда заключение соглашения для владельца будет меньшим злом, чем отказ от него:
- Лучше оформить документ, тогда пользование участком будет вестись в соответствии с законом. Иначе это будет проходить стихийно.
Например, если нет другого прохода к водному объекту, то при подписании договора оговариваются правила, по которым будет осуществляться этот проход: в определенное владельцем время и в определенном месте участка. Если не будет заключен договор, через участок к реке все равно будут ходить, но это будет совсем не организованно.
- При оформлении соглашения владелец извлекает из этого выгоду. Ежемесячно или ежеквартально ему будет перечисляться сумма, оговоренная в документе.
- При несогласии дело передается в суд. Для избавления от судебных разбирательств лучше договориться мирным путем.
Думал — все твое, но тут наложили сервитут
Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения. А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи.
Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.
- Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.
- При разделе участка нечаянно «заехали» на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
- Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
- Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т. д.
Рекомендуем прочесть: Где взять справку для получения пособия на ребенка до 1 5 лет
При
Права
Также при подписании соглашения у владельца возникает право на получение платы за возмещение пользованием территорией по статье 274 п.5 ГК.
Хозяин земли имеет право при устранении основания на введение сервитута прекратить обременение, согласно статье 276 ГК.
Статья 276 ГК РФ. Прекращение сервитута
- По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.
- В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.
Это может происходить при заключении соглашения об отмене ограничения или при обращении в суд с исковым заявлением.
Регистрация
Для того чтобы надлежащим образом осуществить установление обременения на участке, необходимо обратиться в компетентные органы с полным пакетом документов. Для этого понадобится:
— два заявления — от собственника земли и лица, претендующего на сервитут, при этом последний должен иметь при себе соглашение или решение суда;
— кадастровый план, где будет отмечена та часть территории, которая подлежит обременению;
Видео:Зоны с особыми условиями использования территории / Ограничения и обременения земельных участковСкачать
Думал — все твое, но тут наложили сервитут
Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства.
Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым.
Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.
Сервитут на земельный участок — что это такое?
В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.
Но к собственности земельной иногда имеют причастие и третьи лица, для которых гражданский и земельный кодексы устанавливают право ограниченного владения на землю в виде сервитута.
Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.
Земля ваша — недра и коровы наши
Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения.
А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи.
Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.
Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.
- Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
- При разделе участка нечаянно “заехали” на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
- Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т.д.
- Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.
При появлении оснований заинтересованная сторона, в роли которой может выступить как государство, так и частные лица, имеет право инициировать своё право на сервитут в судебном порядке.
Сервитут как форма обременения
С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т.д.
- Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
- Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
- Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
- За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
- Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
- Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.
Законодательная основа
Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:
- Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
- частного и публичного;
- городского и сельского;
- водного /лесного;
- срочного и постоянного.
- Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
- Ст. 333.33, п. 31, НК — размер государственной пошлины.
Внимание: право на сервитут, в особенности, частный — не бесплатное.
Виды и цели сервитута
- Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.
- Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.
- Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т.д.
- Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т.д.
- Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
- Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
- Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).
Цели обременения:
- строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
- геодезические, ирригационные работы;
- разработка недр, раскопки, исследования;
- устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
- размежевание соседских участков;
- разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.
Как оформить сервитут
Инициативной стороной всегда выступают те, кто хочет установить сервитут. Первоначально этим лицам (как частным, так и государственным органам) необходимо обратиться к владельцу земельного участка.
Есть три способа оформления земельного обременения:
- Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
- Второй способ конфликтный — через суд:
- заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
- рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
- судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
- если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
- Третий способ законодательный: государство сказало “надо”, провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.
Документы для регистрации сервитута
Обременение регистрируется на основании следующих документов:
- паспорта сторон;
- заявление лица-инициатора;
- свидетельство права собственности на участок;
- добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
- кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
- документ, подтверждающий уплату пошлины.
Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация
Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.
В оценку входят:
- издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
- уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
- убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).
Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.
Размеры государственной пошлины устанавливаются:
- 3000 руб. для физических лиц;
- 6000 — юридических лиц и организаций.
Компенсация за материальный и моральный ущерб выплачивается собственнику, который сумел доказать, что условия сервитута были нарушены, и потери от обременения оказались больше.
А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?
Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.
По закону сервитут можно установить на любой земельный участок (при наличии оснований), так как земля по сути — государственное достояние, и право собственности на ней достаточно условно.
Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.
https://www.youtube.com/watch?v=pC9tbbDarho
Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?
Что делать обиженному владельцу участка
Владелец земельного участка имеет право:
- обжаловать решение суда (но если результат обжалования останется отрицательным для собственника, сервитут все равно будет наложен);
- потребовать снять сервитут, обратившись в государственные органы, если у него появились не предусмотренные ограничения пользования землёй;
- предъявить иск, в котором указывается цена реальных материальных и моральных издержек;
- потребовать замены земельного участка на равноценный.
Сервитут не так уж страшен
Сервитут на земельный участок — редкое, хоть и не всегда приятное явление для собственника. Но в большинстве случаев, особенно в сёлах, соглашения заключаются добровольно, и дело обходится без суда.
Нередко собственникам земли сервитут выгоден: они могут, например, пользоваться водопроводом, канализацией, телефонной линией сами, плюс получают деньги за оформление обременения.
Также собственник, продавая сервитут на своей земле, например, на прогон скота, может в свою очередь купить для себя право ограниченного пользования на чужих участках: допустим, сбор фруктов в чужом саду или ловлю рыбки в чьем-то пруду.
Загрузка…
Видео:Сервитут на земельный участок | Простыми словамиСкачать
Обременение земельного участка сервитутом: что это такое?
Собственник земельного участка может распоряжаться им по своему усмотрению, это его неотъемлемое право. В некоторых случаях законные права владельца могут ограничиваться наложенными на участок обременениями.
Что такое сервитут: действующее законодательство
Гражданский кодекс различает следующие разновидности обременений, которые могут быть наложены на земельные участки:
- Аренда – она обозначает право арендатора распоряжаться земельным участком за внесение определенной платы или на безвозмездной основе. Данное обременение действует не более срока, указанного в договоре. Не лишает собственника права на продажу земельного участка.
- Ипотека – ограничение на свободное распоряжение земельного участка, который предоставлен в залог банку в качестве обеспечения по кредиту до момента полного погашения задолженности.
- Арест – данное ограничение лишает собственника права распоряжаться участком. Накладывается только по решению суда, где также прописываются условия для его снятия. Обычно возникает из-за долгов собственника по кредитам, налогам и сборам.
- Разрешение требования – временная ограничительная мера, которая возникает при спорах в отношении земельного участка в суде.
- Запрет на отчуждение (продажу) земельного участка – иногда данная ограничительная мера вводится муниципальными властями в отношении конкретных земель.
- Изъятие земельного участка – это крайняя мера, к которой редко прибегают государственные и муниципальные власти.
Сервитут является седьмым видом обременений и представляет собой частное/публичное ограничение на использование участком земли, находящейся в чужой собственности. Порядок его установления должен опираться на нормы Гражданского и Земельного кодекса, а также региональные нормативно-правовые акты.
Сервитут может устанавливаться:
- в добровольном порядке путем заключения соглашения между собственником и третьим лицом, в отношении которого устанавливается сервитут;
- в принудительном порядке по решению суда при отсутствии согласия между сторонами.
Для установки сервитута в судебном порядке истец должен подтвердить невозможность решения определенной задачи (например, прохода к соседнему зданию) без установки сервитута. В противном случае суд откажет в удовлетворении его требования.
https://www.youtube.com/watch?v=o3nsHZp4UMk
Если заинтересованность собственника соседнего участка в установке сервитута понятна, то чем руководствуется владелец участка, подписывая соглашение, не всегда очевидно.
Обычно им движут финансовые мотивы: ведь за установку сервитута он может рассчитывать на денежную компенсацию.
Она может носить единовременный или периодический характер и определяется с учетом размера убытков или упущенной выгоды собственника от установки сервитута. Величина платы определяется по соглашению сторон или в судебном порядке.
После заключения соглашения сервитут подлежит обязательной регистрации в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить в Росреестр паспорт, заявление о регистрации обременения в виде сервитута, сам договор между собственником участка и его соседом; план, указывающий на область действия сервитута (прикладывается, если сервитут устанавливается не на весь участок).
В каких случаях возникает обременение сервитутом
В ст.23 Земельного кодекса различают две базовые разновидности сервитутов: частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в интересах конкретного лица для определенных целей. Наложение обременения в виде частного сервитута обычно практикуется в следующих случаях:
- для того чтобы обеспечить проезд или проход через земельный участок;
- для прокладывания ЛЭП или иных коммуникаций (например, водоснабжения);
- для предоставления собственнику возможности пользоваться участком в своих нуждах (например, на временной основе на период проведения ремонтно-строительных работ).
Публичный сервитут устанавливается в интересах группы лиц или местных жителей. Правовым основанием для его наложения является постановление муниципальных или региональных властей. В Земельном кодексе содержится ограниченный перечень случаев, при которых допускается наложение сервитута. Это:
- обеспечение прохода или проезда через земельный участок, доступа к прибрежной полосе;
- размещение на нем геодезических, межевых отметок;
- проведение дренажных работ на участке;
- прогон скота через участок;
- забор воды и водопоя;
- сенокос, пастьба скота, охота, собирательство, рыболовство;
- проведение изыскательских и исследовательских работ.
Как действует обременение сервитутом
При наложении сервитута изъятие земельного участка не производится. Собственник вправе продолжать распоряжаться им по своему усмотрению без дополнительных рисков.
Сервитут не является предметом экономического оборота и лишен самостоятельности. Его нельзя продать или предоставить в залог или передать третьим лицам (согласно ч.2 ст.275 ГК РФ).
Сервитут может устанавливаться на определенный срок или бессрочно. В последнем случае он будет действовать, пока в нем есть необходимость. Обычно публичные сервитуты устанавливаются без временных ограничений. Срочные сервитуты действуют до тех пор, пока не будут выполнены определенные работы: например, по прокладке коммуникаций.
При этом наличие обременения в виде сервитута не лишает владельца земельного участка права владения, пользования и распоряжения участком. Это значит, что он может продать его, сдать в аренду, подарить или завещать.
Сервитут не привязан к личности собственника, только к конкретному земельному участку. Он переходит вместе с недвижимостью в случае продажи к новому владельцу. Покупатель не вправе снять сервитут по своему усмотрению, он будет продолжать действовать, пока не истечет его срок.
Наличие сервитута является существенным условием, которое может повлиять на принятие решения о покупке. Поэтому продавец обязан проинформировать покупателя о наличии обременения.
В противном случае, покупатель вправе потребовать уменьшения цены покупки участка или расторгнуть договор купли-продажи в одностороннем порядке.
Впрочем, скрыть наличие сервитута у продавца не удастся: информация о данном обременении должна отображаться в ЕГРН. Доступ к сведениям из реестра сегодня есть у всех желающих.
https://www.youtube.com/watch?v=fcTqPymY5X4
Гражданский кодекс указывает на то, что сервитут прекращается при исключении обстоятельств, по которым он устанавливался. Основанием для прекращения обременения может также стать подписание нового соглашения между сторонами; требование владельца, основанное на невозможности нормальной эксплуатации участка.
Таким образом, сервитут является одной из разновидностей обременения в отношении земельного участка.
Он позволяет третьему лицу или группе лиц пользоваться земельным участком, который им не принадлежит, для решения определенных задач. Он накладывается в добровольном и принудительном порядке.
Сервитут не лишает владельца участка права на распоряжение своей недвижимостью. При продаже земли она переходит к новому владельцу с обременением в виде сервитута.
Видео:🔴 Установление сервитута // Расчет стоимости сервитута на земельный участокСкачать
Какие земельные участки могут быть обременены сервитутом?
Земельный и Гражданский кодекс предусматривают определенные ограничения при использовании земель для собственника участка и третьих лиц. В их числе можно выделить общие ограничения, которые указывают на невозможность нанесения ущерба окружающей среде и третьим лицам при использовании участка.
Но есть в законодательстве и указания на конкретные ограничения. Одним из таких является сервитут, который подразумевает право на ограниченное пользование чужим участком.
Что такое обременение земельного участка сервитутом?
Он может вводиться через соглашение или принудительную административную резолюцию. В результате установления земельного сервитута определенная часть участка переходит в пользование другого лица под обременение.
Собственник вправе сам ограничить себя в правах на пользование участком в пользу другого лица, которое претендует на эту землю. На первый взгляд сложно понять, чем мотивируется добровольное желание собственника ограничить себя в правах и его согласие на установку обременений.
На практике основные причины установки сервитута такие:
- третье лицо вынужденно использовать данный участок, даже несмотря на препятствия собственника;
- собственнику представляется более целесообразным узаконить ограничения, чем позволить распоряжаться землей бесконтрольно;
- ущерб от сервитута незначителен;
- собственник получает денежное вознаграждение за установление обременения.
Но не всегда вопросы установки сервитута решаются в добровольном порядке.
Гражданин (группа лиц), который становится обладателем сервитута, получает только право свободного пользования частью участка. Он не вправе иметь какие-либо имущественные притязания на землю, продавать/сдавать в аренду и пр.
Обычно сервитут устанавливается в тех случаях, когда на участке соседа требуется установить свой имущественный объект или произвести определенные работы (проложить канализационные трубы, ЛЭП и пр.) Право требовать установки сервитута у граждан и госструктур зафиксировано в Гражданском кодексе (ст.274).
Законодательно прописаны следующие разновидности сервитутов:
- сервитут перемещения (например, через данный участок будет осуществляться прогон скота или проезд);
- строительный;
- мелиорации (на участок будет подводиться или отводиться вода);
- горный (используется для добычи полезных ископаемых);
- коммунальный (для размещения и ремонта коммунальных объектов).
Сервитут может иметь срочный характер (когда необходимо только выполнить определенные работы) или же устанавливаться бессрочно (обычно когда речь идет об обеспечении доступа на какой-либо объект). Сервитут на неопределенный срок может действовать пока в нем есть необходимость (по умолчанию срок обременений составляет 49 лет).
Вводится ограничение на безвозмездной основе. Но Земельный кодекс закрепил за собственником право на истребование платы за сервитут, если такое обременение существенно ущемляет права собственника. Размер такой платы может определяться по соглашению сторон, решением суда или на основании рекомендаций региональных нормативно-правовых актов.
https://www.youtube.com/watch?v=LAPfV917d8U
При определении размера платы учитываются такие показатели, как:
- номинальная стоимость участка земли;
- размер ущерба собственника;
- процентное отношение размера сервитута к общей площади участка;
- размер упущенной выгоды.
Данные показатели определяются экспертным путем и суммируются.
Если установка сервитута ведет к невозможности его использования собственником, то он вправе требовать его выкупа государством или физлицом на рыночных условиях.
В качестве объекта сервитута выступает обремененный сервитутом земельный надел. Обычно на таких участках располагаются лесополосы, водоемы и места прохода к ним.
Субъектом сервитута становится непосредственный инициатор установки обременения. Это может быть владелец соседнего участка, юрлицо, городские и муниципальные власти и пр.
Важно понимать, что сервитут — это только обременение земли. Ее владелец остается полноправным собственником участка. Он также может проводить абсолютно любые сделки с землей: продавать ее, дарить, сдавать в аренду и пр.
При этом будущий владелец участка получит его вместе с зарегистрированным обременением (сервитут не привязан к личности владельца, а только к конкретному участку). Скрыть факт установки сервитута не получится: он будет отображаться в выписке из ЕГРП.
Сам по себе сервитут не может выступать субъектом экономических отношений, т.е. он не продается/арендуется и пр.
Какие участки могут быть обременены сервитутом?
Земельный кодекс различает две разновидности сервитутов: частный и публичный. Установление частного сервитута регулируется ГК. Цели установки сервитутов следующие:
- обеспечение прохода через участок;
- прокладка и эксплуатация ЛЭП, трубопроводов;
- налаживание водоснабжения и мелиорации;
- другие нужды собственника, которые невозможно обеспечить без установки сервитута.
Таким образом, указанный перечень не является исчерпывающим и подлежит расширительной трактовке.
Публичный сервитут может затрагивать только земельный участок (не иную недвижимость).
Установить публичный сервитут власти вправе только в закрытом перечне случаев. Обременение может быть установлено:
- обеспечение прохода/проезда через участок;
- размещение межевых/геодезических знаков;
- использования земли для ремонта коммунальных/инженерных/электрических сетей и транспортной инфраструктуры;
- проведение дренажных работ;
- забор воды;
- прогон скота;
- сенокос и выпас скота;
- использование земли в целях охоты и ловли рыбы;
- временное пользование для проведения изыскательских/научно-исследовательских работ;
- доступа к прибрежной полосе.
Публичный сервитут обычно устанавливается с опорой на общественное мнение и с учетом результатов проведенных слушаний.
Особенности обременения земельного участка сервитутом
При установлении сервитута его осуществление должно быть как можно менее обременительным для собственника участка.
При желании оспорить установку публичного сервитута гражданин может указать на следующие причины:
- постановление местных властей не соответствует законодательству, обладающему большей юридической силой;
- были нарушены его права и предпринимательские интересы;
- незаконно возложены какие-либо обязанности или созданы препятствия для экономической деятельности.
Частный сервитут может быть установлен по соглашению сторон или в судебном порядке. Истцом в этом случае будет выступать лицо, требующее установки сервитута.
На судью будет возложена обязанность определить целесообразность установки сервитута и создать условия, чтобы такое обременение наносило минимальный ущерб собственнику. При необходимости суд может назначить проведение независимой экспертизы.
Если же сторонам удалось договориться, то они заключают соглашение об установке сервитута. Такой документ можно подписать только с собственником участка (не с землепользователем/арендатором). Он имеет простую письменную форму и не подлежит обязательному заверению у нотариуса.
https://www.youtube.com/watch?v=s8_Ia_g7dC4
Минэкономразвития указал на следующие обязательные составляющие соглашения:
- данные сторон;
- информация об участке, на который устанавливаются обременения (его кадастровый номер, площадь и точное месторасположение);
- цели и задачи установки сервитута;
- пределы действия (месторасположения) обременения на участке;
- величина платы за сервитут, порядок и периодичность ее внесения;
- права и обязанности сторон.
Какие документы понадобятся сторонам для заключения соглашения? Это паспорта; подтверждение прав собственности владельца; документ, определяющий положение сервитута на земле (кадастровый паспорт или выписка). Таким образом, чтобы обременить землю сервитутом, предварительно необходимо выполнить кадастровые работы для определения конкретных параметров сервитута (его точные пространственные характеристики).
Объектом сервитута земля становится только после получения официального статуса и регистрации ограничений в Росреестре.
Заявление об установке сервитута может подать как инициатор обременений при наличии у него подписанного соглашения, так и собственник участка. После выполнения указанных регистрационных отметка об установке сервитута появляется в ЕГРП.
В законодательстве содержатся основания для прекращения сервитута. Стоит сказать, они отличаются для частных и публичных сервитутов. В последнем случае прекращение сервитута возможно при отсутствии общественного интереса в нем (иначе он так и продолжит свое действие). Отменяется он через принятие соответствующего акта.
Перечень условий для прекращения частного сервитута более широк. Это может быть соглашение сторон; аннулирование обстоятельств, обусловивших необходимость установки обременений; истечение срока действия сервитута и пр.
Таким образом, установка сервитута является своего рода компромиссом между возможностью и необходимостью. Публичный сервитут исходит из преобладания нужд населения перед интересами собственника. Частный сервитут устанавливается по согласию сторон или при невозможности решить определенные задачи без установки сервитута.
Условно все сервитуты разделяются на сервитуты прохода, дающие право на проведение определенных работ, необходимые для размещения публичных объектов.
При установке сервитута четко определяются его границы и правила пользования. Собственник участка вправе рассчитывать на компенсацию или защиту своих интересов в суде.
Видео:Как не допустить земельного сервитута: отзыв адвокатуСкачать
Сервитут на земельный участок в 2021 году: порядок оформления, документы
07.12.2021
Сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью в личных целях. Понятие частной собственности подразумевает, что владелец может распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако права обладателей земельных участков могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.
Статья 217 Гражданского кодекса РФ определяет сервитут на земельный участок как вещное право граждан, не входящих в число собственников. Статья 274 ГК РФ регламентирует общие правила установления обременения.
Отличительные особенности сервитута заключаются в следующем:
- За владельцем сохраняется право распоряжения (землю можно продать, передать по наследству, подарить, сдать в аренду).
- Сведения об обременении вносятся в кадастровые документы.
- Хозяин вправе требовать плату за эксплуатацию надела.
- Остальные участники сделки не приобретают права собственности.
Если право на землю переходит к другому владельцу, обязательства по обременению не исчезают.В статье 23 Земельного кодекса РФ раскрываются цели, основания, виды и сроки сервитута.
договора использования чужой территории очень похоже на соглашение об аренде. Основное различие между сделками заключается в вынужденном характере сервитута.
Возможность арендовать участок не означает приобретения права на сервитут.
https://www.youtube.com/watch?v=YDXtoRwrdgk
Статьи 39.25 и 39.26 ЗК РФ регламентируют содержимое и порядок оформления документа.
Виды сервитутов
Российское земельное законодательство выделяет два варианта сервитута: публичный и частный. Разделение производится в зависимости от правового значения возникновения договора.
Выделяют следующие различия между видами:
- Основанием для регистрации в органах Росреестра публичного договора служат региональные нормативные акты или постановления отдельного муниципалитета. Частное ограничение вводится по добровольному соглашению или по решению суда.
- Публичный вариант предполагает безвозмездное использование надела. Частный владелец имеет право на денежную компенсацию.
- Процедуры введения и прекращения существенно отличаются.
Публичное обременение осуществляется в интересах большого круга лиц. Частное соглашение заключается между конкретными людьми (организациями).
Когда применяется публичный сервитут
Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.
Подробнее о том, как взять в аренду государственную или муниципальную землю.
Основания наложения обременения включают:
- прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
- прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
- прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
- проведение исследовательских и поисковых работ;
- строительство общественных объектов;
- возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
- размещение информационных знаков;
- выполнение дренажных работ.
Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.
Когда необходим частный сервитут
Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:
- необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
- проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
- возведение и ремонт объектов недвижимости;
- обеспечение иных нужд собственника.
Если владельцы участков не смогут договориться о совместной эксплуатации, то решение будет приниматься в судебном порядке.
Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:
- предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
- собственникам невыгодно доводить дело до суда;
- лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.
Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.
Как дополнительно различают сервитуты
Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.
Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:
- водный (использование водоемов);
- лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).
Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.
Как установить сервитут
Земельный сервитут (все виды) по общим правилам назначается в соответствии с требованием лица о его применении.
Законом определено три способа наложения обременения:
- по добровольному согласию землепользователей;
- на основании нормативного акта (федерального или муниципального);
- по судебному решению.
Одной из причин заключения договора выступает наличие у заявителя права пожизненного владения.
Как налагается публичный сервитут
Требование об установлении порядка эксплуатации землей вправе выдвигать муниципальные органы, организации, садоводческие товарищества (СНТ) и другие группы граждан.
https://www.youtube.com/watch?v=HLWLtTCzp1g
Последовательность назначения публичного сервитута состоит из следующих этапов:
- Подача заявления в органы местного самоуправления.
- Объявление и проведение подробного публичного слушания.
- Принятие решения администрацией муниципального образования.
- Подписание нормативного акта.
- Регистрация документа в Росреестре.
Действие сервитута начинается после его официального оформления.
Длительность процедуры утверждения обременения определяется административным регламентом региона. Общий срок составляет от трех месяцев до полугода.
Как оформляется частный сервитут
Договор частного обременения – соглашение собственников наделов, имеющих общую границу.
Заключение соглашения проводится по схеме:
- Заинтересованные лица договариваются о совместном использовании земли.
- Если согласие не достигнуто, инициатор сервитута обращается с иском в суд.
- Определяются порядок, сроки и цена эксплуатации участка.
- Обременение регистрируется в органах Росреестра.
В договоре отражаются все существенные условия. К составлению документа по желанию участников привлекается нотариус. Если форма соглашения не соблюдена, оно может быть признано недействительным.
Пункты договора включают:
- личные данные сторон;
- характеристики объекта (площадь, кадастровый номер, назначение);
- цели использования;
- размер земельного участка (если обременение устанавливается на часть территории);
- срок действия;
- цена и способ оплаты;
- порядок эксплуатации надела;
- обязанности сторон.
Если земля находится в собственности нескольких лиц, в соглашении разграничено участие всех правообладателей.
Какие документы необходимо представить
Сервитут устанавливают на территорию, границы которой зафиксированы документально.
Обратиться в отделение Росреестра может как владелец, так и пользователь спорного участка.
Перечень необходимых бумаг включает:
- заявление на госрегистрацию;
- копия удостоверения личности заявителя;
- документы, подтверждающие право собственности на землю;
- соглашение владельцев или решение суда;
- кадастровый план;
- квитанция оплаченной госпошлины.
При нахождении участка в ипотеке требуется согласие кредитной организации.
образец добровольного соглашения о сервитуте
Когда прекращается действие сервитута
Российское законодательство предусмотрело возможность прекращения сервитута.
Обременение отменяется по следующим причинам:
- исчезли основания для ограниченного использования земли;
- участок уничтожен в результате природной или техногенной катастрофы;
- закончился срок действия договора;
- изменились условия (заключено новое соглашение);
- землепользователь отказался от требований.
Для снятия обременения собственнику необходимо обратиться в органы Росреестра с заявлением о погашении договора.
Земельный кодекс РФ (ст. 48) закрепляет дополнительные основания для прекращения публичного сервитута:
- нарушение целей использования;
- нанесение ущерба земельным ресурсам;
- задолженность по внесению установленной платы.
Действие договора можно прекратить в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон.
Как оспорить наложение сервитута
Установление обременения – сделка, предметом которой выступает пользования объектом недвижимости. Любая сделка оспаривается в судебном порядке.
Собственнику, на имущество которого налагается обременение, следует подготовить исковое заявление. Истец должен доказать, что условия, при которых возникает сервитут, лишают его возможности использования земли в своих целях.
Индивидуальный предприниматель А. обратился в Хостинский районный суд Сочи с иском к частной компании об отмене бессрочного сервитута. Суд выяснил, что через соседние участки проходит подземная сеть водоснабжения. На территории, принадлежащей А., находился инженерный узел. Обслуживание оборудования организацией существенно ограничила использование А. своей собственности.
https://www.youtube.com/watch?v=DO5HWt3gCX0
Проведенная экспертиза показала, что инженерный объект можно переместить на участок, находящийся во владении компании. Судья отменил обременение и обязал фирму выполнить работы по перемещению.
Наложение сервитута подразумевает причинение наименьшего неудобства собственнику. При рассмотрении дела об оспаривании суды стараются добиться соблюдения баланса интересов всех участников соглашения.
🎦 Видео
Обеспечение доступа к Вашему земельному участкуСкачать
Нужно ли учитывать обременения и ограничения права на земельный участок и сервитуты?Скачать
#3.42. Обременение сервитутом участков общего пользования в СНТСкачать
«Установление сервитута в отношении земельного участка» авторская видеолекция Татьяны КрасновойСкачать
Просто о сложном. Публичный сервитутСкачать
Собираетесь покупать ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК? А вы знаете, что необходимо проверить перед покупкой?Скачать
Основания установления публичного сервитутаСкачать
Сервитут на земельный участок - Частный и публичный // Для чего и как устанавливаетсяСкачать
Пять случаев, когда у собственника могут отобрать его земельный участокСкачать
Купил УЧАСТОК, а строить ЗАПРЕЩЕНО I охранная ЗОНА (ижс снт)Скачать
Сервитут на земельный участок.Скачать
УСТАНОВЛЕНИЕ СЕРВИТУТА НА НЕДВИЖИМОСТЬ || ЧТО ЭТО? РАСЧЕТ И ПРИМЕРЫСкачать
Как установить частный сервитут?Скачать
Обременения земельного участкаСкачать
089 Тринадцать пунктов о сервитутах. Условия установленияСкачать
Что такое сервитут на земельный участок?Скачать